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近期，西安市已打響“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”，正在拆除位于秦嶺北麓的違建，秦嶺哪些區(qū)域是禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，哪些是限制開(kāi)發(fā)區(qū)，您是否知道？
對(duì)此，《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定得很清楚，華商報(bào)記者特意為您做了梳理。
《條例》劃定了秦嶺的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和適度開(kāi)發(fā)區(qū)。
下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，不得進(jìn)行與保護(hù)、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)格依法予以保護(hù)：（一）自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）飲用水水源地的一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；（三）秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)或者海拔2600米以上區(qū)域；（四）自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域。
下列區(qū)域，除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外，應(yīng)當(dāng)劃為限制開(kāi)發(fā)區(qū)，在保障生態(tài)功能不降低的前提下，可以進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、適度生態(tài)旅游、實(shí)施國(guó)家確定的能源、交通、水利、國(guó)防戰(zhàn)略建設(shè)項(xiàng)目：（一）自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護(hù)地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；（二）風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、植物園、國(guó)有天然林分布區(qū)以及重要水庫(kù)、湖泊；（三）重點(diǎn)文物保護(hù)單位、自然文化遺存；（四）禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外，山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。
秦嶺范圍內(nèi)除禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)以外的區(qū)域，為適度開(kāi)發(fā)區(qū)。在適度開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求。
在《條例》制定過(guò)程中，長(zhǎng)安大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授鄧順熙參與過(guò)討論，8月28日，他說(shuō)，當(dāng)年，為了這次討論，他專(zhuān)程去了一趟秦嶺，看了兩處地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。
“不能把秦嶺北麓變成西安的郊區(qū)，要遏制過(guò)度開(kāi)發(fā)?！编図樜跽f(shuō)，《條例》的頒布，初衷就在于保護(hù)秦嶺的生態(tài)環(huán)境，不過(guò)，對(duì)比目前秦嶺的現(xiàn)狀和政府當(dāng)時(shí)在《條例》中表現(xiàn)的決心，還是有差距的。“這說(shuō)明實(shí)施《條例》還需要個(gè)明確的執(zhí)行細(xì)則，明確保護(hù)‘紅線’指標(biāo)，清晰生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系?！?華商報(bào)記者 任婷
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