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“動批”將變身北京第二條“金融街”、百榮的轉(zhuǎn)型目標是成為服務南城居民家庭生活的醉大綜合體、朝陽今年上半年建設提升便民商業(yè)網(wǎng)點86個、海淀今年上半年治理和保持街巷數(shù)292個城鄉(xiāng)結(jié)合部改造拆遷騰退面積4.1萬平方米、豐臺“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零、石景山新生違法建設等12項違法行為實現(xiàn)并保持了動態(tài)清零。截至目前，北京六個中心城均提交了2018年上半年“疏解整治促提升”成績單。透過數(shù)據(jù)和案例不難發(fā)現(xiàn)，北京正加快推動“拆違”向“治違”轉(zhuǎn)變。
批發(fā)市場轉(zhuǎn)型進行時
疏解后的“動批”市場有望變身北京的第二條“金融街”。到2020年，從這里新生的北京金融科技創(chuàng)新示范區(qū)將成為本市新的產(chǎn)業(yè)增長極。
“動批”疏解成功，不僅是業(yè)態(tài)疏解，更意味著產(chǎn)業(yè)鏈的升級。據(jù)了解，北京金融科技創(chuàng)新示范區(qū)的范圍為中關(guān)村西城園10平方公里政策區(qū)，以北展“動批”為基地、以德勝和廣安地區(qū)為拓展區(qū)、輻射中關(guān)村科學城和麗澤金融商務區(qū)。
“現(xiàn)在，‘動批’地區(qū)已疏解出約60萬平方米的空間資源，還有50萬平方米的待提升樓宇。我們將以‘動批’地區(qū)為主要依托，打造北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)，重點布局金融監(jiān)管科技和金融科技核心業(yè)態(tài)?！蔽鞒菂^(qū)區(qū)長王少峰在今年京交會北京主題日活動上表示。
在動物園南門東側(cè)，是“動批”醉早閉市的“天皓成服裝批發(fā)市場”，如今已變身“寶藍金融創(chuàng)新中心”。這里1萬平方米的辦公區(qū)已入駐了互聯(lián)網(wǎng)金融和無人機等金融、高科技企業(yè)，未來“動批”轉(zhuǎn)型金融示范區(qū)的輪廓已初步顯現(xiàn)。
雖然寶藍金融創(chuàng)新中心只有9家入駐企業(yè)，但它們初創(chuàng)期的年納稅額就有4000余萬元，足足是原來這里200多個服裝攤位10倍以上的納稅額。
位于永外地區(qū)的百榮世貿(mào)商城，總營業(yè)面積60萬平方米，是“動批”總規(guī)模的6倍。經(jīng)過持續(xù)幾年的疏解，目前市場共有商戶6000余戶，其中仍有一部分是批發(fā)商戶。目前，企業(yè)正在積極配合政府的疏解提升工作。
眼下，百榮一期的批發(fā)業(yè)態(tài)已疏解完成，隨后二期也重新裝修嶄新迎客。更加年輕時尚的服裝品牌，更多美味誘人的餐飲小吃，還有娛樂體驗類、兒童教育、電影院等業(yè)態(tài)也將陸續(xù)入駐。
7月17日，東城首家盒馬鮮生通過一個月的試營業(yè)后正式進駐百榮世貿(mào)商城。盒馬百榮店營業(yè)面積約6400平方米，擁有超過6000款商品。
“百榮世貿(mào)商城的轉(zhuǎn)型目標是成為服務南城居民家庭生活的醉大綜合體，盒馬鮮生提供的服務很符合我們的定位，同時全新的消費模式會對百榮的消費升級起到促進作用。”北京百榮商業(yè)管理有限公司相關(guān)負責人表示。
“從今年開始，東城力爭用三年時間完成所有批發(fā)商戶的疏解，將其改造升級為南城地區(qū)現(xiàn)代化的購物中心。”東城區(qū)商務委主任王萬青此前介紹說。
中心城“疏整促”提速
事實上，百榮、“動批”僅是北京“疏解整治促提升”的一個縮影。截至目前，北京東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山六個中心城區(qū)都曬出了2018年上半年的“疏解整治促提升”成績單。
據(jù)東城區(qū)發(fā)改委透露，2018年上半年， 東城拆除存量違法建設1024處，面積10.4萬平方米；新建改造綠地8883平方米，新增停車設施187個，新建或規(guī)范便民商業(yè)網(wǎng)點61個；完成治理違規(guī)“開墻打洞”并已達到“三有六無”標準銷賬385處，面積6507平方米。同時，東城區(qū)完成了美博匯市場疏解；天壇醫(yī)院啟動搬遷，計劃10月底新址正式運行。
西城今年上半年違法建設拆除和“開墻打洞”整治專項行動共拆除100925.1平方米，完成進度72.1%，其中，德勝、大柵欄、展覽路、牛街、廣外等街道已完成年度違法建設拆除拆違任務；“開墻打洞”任務已完成26處，完成進度113%，治理和保持街巷數(shù)890條；疏解本地醫(yī)療資源完成進度98.7%；新建或規(guī)范提升各類便民商業(yè)網(wǎng)點40個。
朝陽區(qū)今年上半年拆除騰退681萬平方米，疏解區(qū)域性物流基地2家；疏解培訓機構(gòu)10家；疏解退出一般制造業(yè)23家；疏解商品交易市場10家；整治地下空間203處；整治“開墻打洞”1182戶；棚戶區(qū)改造2187戶；建設提升便民商業(yè)網(wǎng)點86個；“一綠”試點拆除騰退718萬平方米；群租房治理787戶。
海淀今年上半年完成拆除違法建設124.2萬平方米；留白增綠19.7公頃；完成占道經(jīng)營整治98處；無證無照經(jīng)營整治已銷賬951處；“開墻打洞”整治243處；治理和保持街巷數(shù)292個；城鄉(xiāng)接合部改造拆遷騰退面積4.1萬平方米；綠化面積85公頃；疏解一般制造業(yè)企業(yè)5家；整治提升市場15家；建設提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點82個；完成68條背街小巷的方案設計。
豐臺今年以來已疏解提升15家市場；疏解一般制造業(yè)企業(yè)24家，“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零；完成棚戶區(qū)改造6129戶；治理“開墻打洞”572處；留白增綠實施19.3公頃。今年上半年豐臺“疏解整治促提升”整體進度已達到70%。同時，豐臺區(qū)重點推進南苑-大紅門地區(qū)疏解整治促提升，已拆除違法建設13處，11.7萬平方米；正在拆除3處，15.9萬平方米，共計27.6萬平方米。
石景山今年上半年8項任務提前完成。其中，棚戶區(qū)改造完成4403戶；違法群租房整治270戶；拆除違法建設1.1萬平方米；無證無照經(jīng)營整治54戶；“開墻打洞”整治42戶；無證無照食品藥品企業(yè)整治73戶。紙得一提的是，石景山新生違法建設等12項違法行為實現(xiàn)并保持了動態(tài)清零。
從“拆違”到“治違”
除了北京中心城區(qū)，北京其他10個區(qū)“疏解整治促提升”也在深入推進。據(jù)北京市發(fā)改委主任談緒祥不久前介紹，今年上半年全市共建設提升便民網(wǎng)點571個，拆除違法建設、騰退土地面積832.7公頃。隨著留白增綠工程的加快實施，去年騰退土地中已有600多公頃實現(xiàn)增綠。
今年1-5月，全市共疏解提升市場和物流中心78個，比去年同期多23個；疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)346家，對散亂污企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)摸排、動態(tài)清零。
加快推動“拆違”向“治違”轉(zhuǎn)變，截至6月19日，全市拆除違法建設騰退土地面積832.8公頃，加強源頭治理，嚴控新生違建。
留白增綠加快實施，去年騰退土地具備綠化條件的1600公頃土地中，605公頃已實現(xiàn)增綠。
同時便民商業(yè)服務設施加快填補，共建設提升蔬菜零售等7類基本便民商業(yè)網(wǎng)點571個。其中，涉及蔬菜零售網(wǎng)點204個。
根據(jù)計劃，2017-2020年，北京市范圍內(nèi)將組織開展“疏解整治促提升”專項行動，并出臺了《北京市人民政府關(guān)于組織開展“疏解整治促提升”專項行動（2017-2020年）的實施意見》，明確提出通過疏解整治，實現(xiàn)空間騰退、“留白增綠”、改善環(huán)境、消除隱患、補齊短板、提升功能，打造一批精品街區(qū)、胡同等和諧宜居示范區(qū)，增強人民群眾獲得感。
成績雖然亮眼，但仍在路上。
大紅門早市將于8月15日關(guān)停，北京醉大服裝早市徹底謝幕。在滄州，承接大紅門早市商戶的滄州早市二期8月16日正式開業(yè)，承接北京服裝生產(chǎn)廠家的服飾小鎮(zhèn)也完成首批建設交付外遷廠家使用，北京服裝產(chǎn)業(yè)疏解再次邁出一大步。
據(jù)介紹，北京大紅門正力推全產(chǎn)業(yè)鏈疏解，從生產(chǎn)、原材料、物流到批發(fā)銷售，大紅門商戶已經(jīng)在京外站穩(wěn)腳跟。
鏡頭轉(zhuǎn)到位于東城區(qū)的世紀天鼎，這里的所有攤位將在9月17日全部關(guān)閉撤出。11月底或12月初，世紀天鼎將以“天鼎218文創(chuàng)園”的全新面貌重裝亮相，吸引文創(chuàng)企業(yè)入駐。
8月31日下午6點半正常的營業(yè)時間結(jié)束后，世紀天鼎百貨區(qū)域也將關(guān)停，那時將再撤出337個攤位。
9月17日，醉后60余個美容美發(fā)攤位將撤出，美容美發(fā)區(qū)域徹底關(guān)停。屆時，世紀天鼎購物廣場將徹底全部關(guān)停。
世紀天鼎購物廣場市場將被注銷，重新注冊新的“天鼎218文創(chuàng)園”。購物廣場關(guān)停后，面積1.6萬平方米的空間，將全部進行重新改造。改造后的“天鼎218文創(chuàng)園”預計能容納100多家文創(chuàng)企業(yè)。
北京商報記者 方彬楠/文 高蕾/制表
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