用制度為“居有所安”護(hù)航（人民時(shí)評(píng)）

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　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)形成合力，進(jìn)一步織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，才能讓更多人的安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感

　　住有所居，居有所安。居住問(wèn)題關(guān)乎人民福祉，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。不久前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門(mén)印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》，多措并舉規(guī)范住房租賃市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。這一意見(jiàn)，讓租房群體權(quán)益保障制度化、常態(tài)化，順應(yīng)了廣大人民群眾“有得住”更要“住得好”的美好生活需要。

　　近年來(lái)，數(shù)量龐大的流動(dòng)人口持續(xù)抬升著對(duì)住房租賃的需求。群眾的需求就是政府努力的方向，從住建部提出租購(gòu)并舉的住房制度、推動(dòng)住房租賃規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化發(fā)展，到黨的十九大報(bào)告明確“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，再到各級(jí)政府部門(mén)相繼出臺(tái)培育、發(fā)展、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的相關(guān)舉措，政府大力扶持住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。正是在這樣的背景下，住房租賃市場(chǎng)春江水暖，機(jī)構(gòu)品牌大量涌現(xiàn)，成為銀行、產(chǎn)業(yè)資本以及開(kāi)發(fā)商等競(jìng)相追逐的“風(fēng)口”。

　　發(fā)展的過(guò)程，也是不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。正如《意見(jiàn)》指出的，一方面，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為解決新市民住房問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。另一方面，住房租賃市場(chǎng)秩序混亂，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等違法違規(guī)問(wèn)題突出，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，在加大住房租賃供給的同時(shí)保障市場(chǎng)“池凈水清”，成為廣大租客的熱切期待。

　　為規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，住建部以問(wèn)題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向，不斷加大對(duì)違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)查處曝光的力度。尤其是2019年6月以來(lái)，住建部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作，并取得了初步成效。2019年6月1日至10月15日間，31個(gè)省（區(qū)、市）共排查住房租賃中介機(jī)構(gòu)27140家，查處違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)1853家，通報(bào)曝光違法違規(guī)典型案例217起，有力打擊了住房租賃市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，成效顯著，充分顯示出黨和政府整頓住房租賃市場(chǎng)的決心，保障人們居有所安。

　　治標(biāo)更要治本，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健全和完善，不僅要解決問(wèn)題，更要建章立制，將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)。由此而言，《意見(jiàn)》吸收了專(zhuān)項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)住房租賃服務(wù)提供市場(chǎng)主體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、監(jiān)管部門(mén)、地方政府的責(zé)任進(jìn)行了明確，對(duì)房源發(fā)布、房源質(zhì)量、合同規(guī)范、服務(wù)費(fèi)用收取、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、金融管控等多方面提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)，為住房租賃市場(chǎng)的健全提供了制度遵循，不僅有利于鞏固階段性整治成果，也將促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)主體行為的規(guī)范和良好市場(chǎng)秩序的建立。

　　住房租賃市場(chǎng)建設(shè)和完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程。城市政府對(duì)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序負(fù)主體責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)形成合力，進(jìn)一步織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，才能讓更多人的安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感。

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