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為進一步集聚重點產業(yè)，臨港新片區(qū)實行產業(yè)項目準入正面清單，以及新增用地項目正面清單制度。
12月3日，臨港新片區(qū)舉行土地政策宣介會，首次公布了《關于支持臨港新片區(qū)產業(yè)、研發(fā)用地提高容積率的實施意見》（下稱《實施意見》）以及《關于支持臨港新片區(qū)園區(qū)平臺提升創(chuàng)新服務能力工作的實施意見》。
其目的，一方面是集聚發(fā)展集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等重點產業(yè)，打造世界級前沿產業(yè)集群，同時加快存量企業(yè)轉型升級，提升區(qū)域產業(yè)能級。
根據近日剛剛發(fā)布的1.0版產業(yè)地圖，新片區(qū)的產業(yè)定位是立足“卡脖子”和新興產業(yè)關鍵技術環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車、裝備制造、綠色再制造七大前沿產業(yè)；同時，在金融、貿易、航運等服務領域與原有片區(qū)形成錯位，重點發(fā)展新型國際貿易、跨境金融服務、航運服務、信息服務、科技創(chuàng)新服務五大現(xiàn)代服務業(yè)。
為了打造世界級前沿產業(yè)集群，臨港新片區(qū)的產業(yè)用地空間布局將按照“產業(yè)基地-產業(yè)社區(qū)-零星工業(yè)地塊”三級體系加以深化優(yōu)化，區(qū)分不同類型的產業(yè)空間，突出功能定位和用地結構引導。
其中，新增供應的產業(yè)項目應布局在產業(yè)基地和產業(yè)社區(qū)內。產業(yè)基地以制造業(yè)功能為主，產業(yè)社區(qū)強調功能復合，可新增研發(fā)用地用于設計研發(fā)、企業(yè)總部等功能。
《實施意見》提出，臨港新片區(qū)各工業(yè)園區(qū)確定的特色產業(yè)優(yōu)先準入。
同時，新片區(qū)實行高標準的產業(yè)用地準入標準，從產業(yè)類型、touzi強度、產出強度、技術創(chuàng)新、環(huán)保、安全、就業(yè)等產業(yè)項目績效方面提出要求。
對于企業(yè)來說，臨港新片區(qū)也將建立工業(yè)企業(yè)綜合績效評估機制，對企業(yè)的各項指標進行評估計分、按綜合得分高低進行排序，再按設定的比例確定企業(yè)等級，分類管理，因地施策。
其中，A類企業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展類，B類企業(yè)列入鼓勵提升類，C類企業(yè)列入調整轉型類，D類企業(yè)列入監(jiān)管整治類。
那些符合新片區(qū)產業(yè)發(fā)展導向、對新片區(qū)產業(yè)發(fā)展具有一定帶動作用的優(yōu)質企業(yè)，將盡可能享受到新片區(qū)在產業(yè)、研發(fā)用地提高容積率方面的優(yōu)惠政策，更好地帶動新片區(qū)的產業(yè)發(fā)展。
比如，在提升容積率方面，鼓勵綜合績效評估為A類、B類的企業(yè)通過提高容積率、增加地下空間開發(fā)來促進土地集約利用水平；支持綜合績效評估為C類的企業(yè)在符合產業(yè)導向和行業(yè)技術需要的情況下，提高容積率和增加地下空間；原則上不支持綜合績效評估為D類的企業(yè)實施改擴建。
與此同時，不同類別企業(yè)增容擴產或開發(fā)利用地下空間，地價優(yōu)惠也不同。
其中，A類企業(yè)提高容積率或開發(fā)建設地下空間作為地上主體建筑的配套設施的新增建筑面積，土地價款收取比例為0；
B類企業(yè)提高容積率或開發(fā)建設地下空間作為地上主體建筑的配套設施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產經營的，土地價款收取比例為0；
C類企業(yè)提高容積率或開發(fā)建設地下空間作為地上主體建筑的配套設施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產經營的，收取其應繳土地價款的50%。
目前新片區(qū)內有臨港產業(yè)區(qū)、臨港科技城、閔聯(lián)臨港、金橋臨港、張江臨港、自貿聯(lián)發(fā)、臨港浦東、臨港奉賢等多家園區(qū)平臺，在土地開發(fā)建設方面發(fā)揮著重要作用。
為保證新片區(qū)土地資源有效利用，園區(qū)平臺同樣將實行綜合評價、差別化管理政策。優(yōu)質的園區(qū)平臺將切實享受到新片區(qū)各方面的優(yōu)惠政策，績效較差的園區(qū)平臺將在土地獲取、物業(yè)轉讓等方面受到一定的限制。
自8月20日掛牌成立以來，新片區(qū)取得良好開局。11月28日舉行的產業(yè)地圖發(fā)布暨重大項目簽約儀式上，臨港新片區(qū)管委會專職副主任陳杰說，產業(yè)招商方面，各類項目紛至沓來，高端產業(yè)項目和總部企業(yè)正加快集聚，管委會和各開發(fā)主體累計咨詢接洽項目約1600余個，其中已簽約落地項目超過90個，成功舉辦三場集中簽約活動，保持了良好的發(fā)展勢頭。
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