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11月3日,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織綠色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中國辦公室在“2019中國綠色發(fā)展論壇”上發(fā)布了《2019中國的城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》),其中,北京市的綜合指數(shù)在排名中位居首位,三亞排在第三名。
位列前20的城市依次是:北京、深圳、三亞、廣州、鄂爾多斯、西安、廈門、長沙、青島、上海、東莞、海口、南寧、慶陽、威海、南京、杭州、梅州、安康和天津。
“當(dāng)今世界,綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì),綠色發(fā)展以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo),其發(fā)展理念和內(nèi)涵與新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相契合。”聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織綠色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中國辦公室主任關(guān)成華指出,“城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力”的提出,為城市破除資源環(huán)境約束,以可持續(xù)的方式創(chuàng)造財(cái)富及獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新思路,對(duì)于引導(dǎo)地方政府和社會(huì)公眾將綠色發(fā)展作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
《報(bào)告》以測(cè)度和評(píng)價(jià)城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),根據(jù)城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵和理論框架,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與科技進(jìn)步、自然資產(chǎn)與環(huán)境壓力、資源與環(huán)境效率、政策響應(yīng)與社會(huì)福利四大子系統(tǒng)下設(shè)置了系列評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建了中國城(動(dòng)態(tài) 戶型 相冊(cè) 地圖)市綠色競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)挖掘和科學(xué)測(cè)度方法,對(duì)中國290個(gè)城市的綠色競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了測(cè)算和評(píng)估。
《報(bào)告》顯示,中國城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平均紙為0.2434,其中,有125個(gè)城市的綠色競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)高于平均水平,165個(gè)城市的綠色競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)低于平均水平。
從不同區(qū)域?qū)Ρ葋砜矗谌珖?25個(gè)城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)高于平均水平的城市中,東部地區(qū)城市有61個(gè),幾乎占到總數(shù)的一半,中部地區(qū)城市有17個(gè),西部地區(qū)城市有40個(gè),東北地區(qū)城市僅有7個(gè);區(qū)域內(nèi)部中東部地區(qū)綠色競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,中部地區(qū)城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力較東部地區(qū)處于明顯劣勢(shì)。
同時(shí)研究指出,中國城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升有四個(gè)制約因素:一是區(qū)域差異阻礙綠色競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)同提升;二是綠色技術(shù)成為制約綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要短板;三是城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升亟待加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì);四是生態(tài)問題制約綠色競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。
中國城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力如何提升?關(guān)成華表示,城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力需要頂層設(shè)計(jì),在路徑選擇上,研究提出了五個(gè)方面的途徑:一是牢固樹立綠色發(fā)展新理念;二是推進(jìn)綠色金融新模式;三是發(fā)揮城市群協(xié)同發(fā)展新活力;四是推動(dòng)綠色技術(shù)的新引領(lǐng);五是夯實(shí)城市綠色發(fā)展的新人本。
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