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為推進(jìn)改革落地落實(shí)，便利群眾落戶，明晰有關(guān)概念，經(jīng)商相關(guān)部門，10月25日上午，海南省發(fā)改委就《海南省新一輪戶籍制度改革實(shí)施方案（試行）》會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行解釋。
據(jù)介紹，“方案”規(guī)定的省外居民參加本省有關(guān)社保是指：落戶申請(qǐng)人（以下簡稱申請(qǐng)人）參保情況在海南省城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)中，“個(gè)人基本信息”一欄中“養(yǎng)老賬戶類別”為“一般賬戶”（不是“臨時(shí)繳費(fèi)賬戶”）；“個(gè)人參保信息”一欄中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)狀態(tài)”均為“參保繳費(fèi)”；“個(gè)人繳費(fèi)信息”一欄中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在申請(qǐng)落戶之日的上個(gè)月均有到賬記錄。
“方案”所稱合法穩(wěn)定住所的規(guī)劃用途均應(yīng)為住宅類，包括五種情形：
（一）自有產(chǎn)權(quán)房屋，證明材料：房屋權(quán)屬證書（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，下同），或經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房產(chǎn)管理）部門（以下簡稱房管部門）備案的購房合同及付款發(fā)票。其中合法拆遷后的“回遷房”，提供政府有關(guān)部門出具的回遷證明材料；
（二）租賃房屋（包括公共租賃住房和租賃私有產(chǎn)權(quán)房屋），證明材料：房管部門簽發(fā)的房屋租賃證（以下簡稱租賃證）；
（三）政府單位管理的公房，證明材料：租賃證或有關(guān)政府單位出具的住宿證明；
（四）用人單位的集體宿舍，證明材料：該集體宿舍的房屋權(quán)屬證書或租賃證，申請(qǐng)人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同，租賃證或用人單位出具的住宿證明；
（五）居住在父母、配偶、子女的上述（一）（二）（三）所列房屋，證明材料：上述（一）（二）（三）所列證明材料，有關(guān)政策規(guī)定的親屬（婚姻）關(guān)系證明。
同時(shí)，申請(qǐng)人在城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶的，“遷入地址”登記為該社區(qū)居委會(huì)地址。申請(qǐng)人依據(jù)的合法穩(wěn)定住所位于建制鎮(zhèn)（街道，三亞市的區(qū)）的建制村、“居”的，落戶的集體戶“遷入地址”暫時(shí)登記為該建制鎮(zhèn)（街道，三亞市的區(qū)）的其中一個(gè)社區(qū)【具體由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處，三亞市的區(qū)人民政府）確定】居委會(huì)地址。
建制鎮(zhèn)內(nèi)沒有設(shè)置社區(qū)的，落戶的集體戶“遷入地址”暫時(shí)登記為該市縣人民政府駐地鎮(zhèn)的其中一個(gè)社區(qū)（具體由市縣人民政府確定）居委會(huì)地址；其中遵譚鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、新坡鎮(zhèn)的（在未設(shè)置社區(qū)之前），落戶的集體戶“遷入地址”暫時(shí)登記為龍華區(qū)的其中一個(gè)社區(qū)（具體由龍華區(qū)人民政府確定）居委會(huì)地址。
上述“居”是指因海南墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)管理屬地化改革而依法成立的社會(huì)治理單元。
“方案”所稱居住證應(yīng)在有效期內(nèi)。
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