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10月21日,海南強盛油氣有限公司以212.7965萬元的價格競得海南省文昌市一處集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用權(quán),面積為1865平方米,單價1141元/平方米。這是自文昌市被列為國家集體土地入市試點以來,首次采取“作價出資”方式入市集體經(jīng)營性建設(shè)用地,也是海南省首宗以“作價出資”方式成交的建設(shè)用地使用權(quán)案例。
此次“作價出資”的地塊,位于文昌市東郊鎮(zhèn)濱海旅游快速干道北側(cè)藍田村地段,土地用途為零售商業(yè)用地,作價出資年限為40年。入市主體為文昌市東郊鎮(zhèn)東郊村民委員會東藍、西藍、中藍村民小組,他們委托文昌市自然資源和規(guī)劃局組織實施,由海南寶恒拍賣有限公司承辦。
據(jù)悉,土地“作價出資”是指土地所有權(quán)人根據(jù)法律規(guī)定,將一定年期的土地使用權(quán)經(jīng)過評估后,作價入股,與他人合作、聯(lián)營共同興辦企業(yè)。《文昌市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點暫行辦法》中明確,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以采取作價出資(入股)方式進入土地市場交易。
2019年3月,海南省人民政府印發(fā)的《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見(試行)》,再次強調(diào)允許以作價出資(入股)方式利用農(nóng)村集體建設(shè)用地進行產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地采取“作價出資”方式入市,不僅能讓入市主體獲取一次性土地入市收益,還能獲得土地入股企業(yè)的經(jīng)營分紅,相較于一般的土地出讓,能夠獲取更加長遠、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
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