買房V信：10⒏98
28470
國務(wù)院：“證照分離”改革要加大力度持續(xù)推進(jìn)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，部署擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。
會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，這有利于打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，也是穩(wěn)就業(yè)的有力措施。會議決定，從12月1日起，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對中央層面設(shè)定的全部523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，推動照后減證和簡化審批。一是取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等13項(xiàng)審批。二是將報關(guān)企業(yè)注冊登記等8項(xiàng)審批改為備案。三是對人力資源服務(wù)許可等60項(xiàng)審批實(shí)行告知承諾制。四是對其余442項(xiàng)審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現(xiàn)場核驗(yàn)等優(yōu)化服務(wù)措施。五是對上述涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理，向社會公開并定期調(diào)整。為此，會議決定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院決定；對涉及的法律，提請全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院調(diào)整實(shí)施。會議強(qiáng)調(diào)，“證照分離”改革要加大力度持續(xù)推進(jìn)，對市場主體一視同仁，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，推進(jìn)便利化，并加強(qiáng)公正監(jiān)管、事中事后監(jiān)管，寓管理于服務(wù)中。成熟經(jīng)驗(yàn)要及時向全國推開。
盤古智庫高級研究員盤和林對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，依照傳統(tǒng)的證照模式，大量行政力量消耗在審批程序，企業(yè)辦理證照手續(xù)繁雜，不僅抑制了市場活力，還無形中增加了權(quán)力尋租的可能性?！白C照分離”改革在自貿(mào)區(qū)的先行先試和持續(xù)推進(jìn)，有助于市場準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”，行政力量大量轉(zhuǎn)向服務(wù)市場與監(jiān)管，更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。
在盤和林看來，目前“證照分離”改革已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，此次在前期試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，在照后減證和簡化審批、取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾制以及采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現(xiàn)場核驗(yàn)等優(yōu)化服務(wù)都有更大力度的安排，將直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善營商環(huán)境，讓企業(yè)有更多精力用在提升市場競爭力上面。相信此次大刀闊斧為企業(yè)做“減法”，必將為我國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長帶來“加法”甚至是“乘法”效應(yīng)。
“‘證照分離’改革是理清政府與市場關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容?！比f博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，以自貿(mào)區(qū)為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋改革，體現(xiàn)了加大改革力度、加快改革進(jìn)度的決心。通過先行先試探索可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)和可操作路徑，確保攻堅階段的改革有實(shí)效、真落地，有利于切實(shí)營造公平、透明、便利化的營商環(huán)境。
團(tuán)購微信：8
09⒏284⒎0
關(guān)注公眾號獲取實(shí)時房價信息
海南房產(chǎn)咨詢師
