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關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知
各直屬管理局：
針對我省二手房交易市場出現(xiàn)的部分房屋評估報告或速評表的評估結(jié)果不客觀、不合理，個別無資質(zhì)機構(gòu)出具評估報告或速評表弄虛作假的情況，為加強貸款管理，防范貸款資金風險，現(xiàn)將購買二手房申請住房公積金貸款中的辦理要件“具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的抵押物評估報告或速評表”，調(diào)整為“有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的，具有海南省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀業(yè)協(xié)會統(tǒng)一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產(chǎn)評估報告”。
本通知自2019年9月1日起執(zhí)行。
附件：1.購買二手房申請住房公積金貸款資料清單
2.《關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》解讀
海南省住房公積金管理局
2019年8月21日
（此件主動公開）
附件1
購買二手房申請住房公積金貸款資料清單
1.《住房公積金個人住房貸款申請審批表》；
2.有效身份證件；
3.婚姻狀況證明（通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺或直屬局前往相關(guān)部門核查。發(fā)現(xiàn)與借款人實際情況不相符或無法查證的，已婚的提供結(jié)婚證，離婚的提供離婚證或離婚判決書或離婚調(diào)解書）；
4.個人征信報告書（自打印之日起1個月內(nèi)有效）；
5.借款人的還款銀行卡；
6.房地產(chǎn)買賣契約；
7.契稅及增紙稅發(fā)票；
8.有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的具有統(tǒng)一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產(chǎn)評估報告；
9.出售人的不動產(chǎn)權(quán)證書或房產(chǎn)證；
10.家庭住房登記記錄證明（通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺或直屬局前往相關(guān)部門核查，如發(fā)現(xiàn)與借款人實際情況不相符或無法查證的，由借款人本人提供購房地不動產(chǎn)登記及住建房管部門出具的家庭住房登記記錄證明）；
11.已支付不低于所購二手房全部價款的40%銀行轉(zhuǎn)賬憑證；
12.異地貸款的提供《異地貸款職工住房公積金繳交使用證明》、戶口本。
附件2
《關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》解讀
一、通知出臺的背景和目的
答：隨著我省房地產(chǎn)市場的發(fā)展，購買二手房申請住房公積金貸款的職工逐年增多。在滿足職工購房貸款需求的同時，出現(xiàn)部分房屋評估報告或速評表的評估結(jié)果不客觀、不合理，個別無資質(zhì)機構(gòu)出具評估報告或速評表弄虛作假，與誠實信用的市場原則相違背，給我局帶來重大風險隱患和資金風險，損害住房公積金繳存職工權(quán)益。
《關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》的出臺，進一步規(guī)范購買二手房申請住房公積金貸款的辦理要件，化解貸款資金風險，保障住房公積金繳存職工權(quán)益。
二、調(diào)整辦理要件的依據(jù)
答：估價報告類型包含估價結(jié)果報告、估價技術(shù)報告、鑒證性估價報告。我局要求提供的抵押物評估報告屬于估價報告中的估價結(jié)果報告，載明估價委托人、房地產(chǎn)估計機構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價師、估價目的、估價對象、價紙時點、價紙類型、估價原則、估價依據(jù)、估價方法、估價結(jié)果、實地查勘期等內(nèi)容，包含估價對象變現(xiàn)能力分析與風險提示，保管期限不少于十五年。
評估速評表根據(jù)委托方（二手房買方）提供的買賣契約等資料進行估價，未進行現(xiàn)場查勘，未提供房屋變現(xiàn)能力分析與風險提示，不屬于估價報告范圍，不符合相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和指導意見，無相關(guān)法律依據(jù)，無法認定法律責任。
因此，我局出于貸款風險防控和資金安全管理的需要，在綜合考量我省房地產(chǎn)評估管理實際，以及借鑒商業(yè)銀行辦理二手房商業(yè)貸款做法的基礎(chǔ)上，要求貸款申請職工提供“有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的具有統(tǒng)一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產(chǎn)評估報告”。
三、評估報告的特征
答：一是評估報告要素內(nèi)容齊全。評估報告是按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序進行評估，包含封面、致估價委托人函、目錄、估價師聲明、估價假設(shè)和限制條件、估價結(jié)果報告等內(nèi)容。
二是評估報告封面載有二維碼，可實時驗證真?zhèn)?。根?jù)海南省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀業(yè)協(xié)會《關(guān)于全省房地產(chǎn)評估報告統(tǒng)一使用防偽封面的通知》（瓊估協(xié)〔2016〕9號），2016年10月1日起全省啟用統(tǒng)一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的估價報告。
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