這條新聞，值得所有關(guān)心?？诘娜俗屑毧纯?多圖)！

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時間是常量，也是奮進者的變量。土地面積從246平方公里到2284.49平方公里、城市框架不斷向東西兩翼拓展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進、城市品質(zhì)不斷提升……70年，在悠悠歷史長河中雖是滄海一粟，但對海口和?？谌嗣穸裕瑓s是從邊陲小城到美麗濱海城市的偉大飛躍歷程。

“?？谝谕苿痈哔|(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮好省會中心城市的帶頭、引領(lǐng)、示范作用。”海南省委書記劉賜貴對?？诘陌l(fā)展寄予厚望。

新時代讓?？谡驹谛缕瘘c上，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實***總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，全面深化改革開放，朝著建設(shè)國際化濱江濱?；▓@城市的目標邁進，扛起海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的省會擔當，?？谠俪霭l(fā)的步伐更加堅定！

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發(fā)展理念 生態(tài)宜居之城正崛起

沒有產(chǎn)能過剩的沉重包袱，沒有環(huán)境治理的歷史欠賬，擁有38%的森林覆蓋率和全國一流的大氣、水體質(zhì)量——這是海口在全國省會城市的獨特優(yōu)勢。70年來，?？谑刈×诉@個優(yōu)勢，也發(fā)揮好了這個優(yōu)勢。

獲評“國際濕地城市”“國家環(huán)境保護模范城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“國家園林城市”，空氣質(zhì)量連續(xù)7年在全國74個重點城市中排名第一……這一系列榮譽的背后，除了先天的生態(tài)優(yōu)勢，更有?？谌说姆e極爭取。

海口東寨港紅樹林濕地生態(tài)優(yōu)美。海南日報記者 李幸璜 攝

堅持生態(tài)立市，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，悉心呵護優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境——這是?？谥髡邉澏ǖ陌l(fā)展路徑。

盡管?？跐竦仡愋拓S富，資源不可或缺，但經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程對全市濕地造成了一定破壞?！耙€景于民、還水于民、還綠于民，造福子孫后代?！焙Ｄ鲜∥Ｎ⒑？谑形瘯洀堢鶓B(tài)度堅決。

改造后的?？跂|湖湖心島夜景亮麗。海南日報記者 張茂 特約記者 龍泉 攝

于是，?？跁r不我待地開始了32個水體治理和濕地城市建設(shè)。以美舍河為首的水體治理，立足于生態(tài)文明理念修復(fù)生態(tài)，水岸同治。?？趪L試建立與生態(tài)系統(tǒng)完整性相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護管理體制，四套班子領(lǐng)導(dǎo)都當上了“河長”;又打破區(qū)域、流域和陸海界限，創(chuàng)新推出“灣長制”，以加強陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動。

制定規(guī)劃、分類保護、全民參與……從2016年年底開始，一場濕地“保衛(wèi)戰(zhàn)”在?？诖蝽?。每塊濕地都有不同的規(guī)劃和修復(fù)方案，分不同類型依次推進，成效顯著。在《國際濕地公約》第13屆締約方大會上，?？谂c世界其他17座城市被宣布為全球第一批“國際濕地城市”。

濕地保護專家、國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁評價說，?？谑且粋€觀念更新的城市，得風氣之先，看準了世界發(fā)展的大方向，率先在全國樹立濕地保護的理念，不遺余力推動濕地建設(shè)，成為首批“國際濕地城市”，是一個發(fā)展?jié)摿o限的城市。

市民游客在海口鳳翔濕地公園游玩。海南日報記者陳元才 攝

站在美舍河鳳翔濕地公園，遠眺公園內(nèi)的湖心島，碧水潺潺、綠樹繞岸，眾多鷺鳥前來覓食和棲息。2018年1月1日，《海口市美舍河保護管理規(guī)定》正式開始實施。這是?？谑状螌恿鞅Ｗo管理進行專項立法，創(chuàng)新性引入生態(tài)修復(fù)理念，對治水開出控源截污“藥方”，對破壞生態(tài)、污染河流行為進行嚴管重罰，具有可操作性和前瞻性?！傲⒎ㄗ屛覀兏械讱?”?？谑袧竦乇Ｗo管理中心主任陳松說。

?？诿郎岷峪P翔濕地公園的優(yōu)美風光。海南日報記者李幸璜 攝

在生態(tài)建設(shè)上的大手筆和不惜力氣，是因為?？谏钌蠲靼咨鷳B(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是發(fā)展后勁。在?？冢l(xiāng)村濕地生態(tài)旅游市場興起，東寨港紅樹林、火山口等生態(tài)旅游景區(qū)漸成熱點，并吸引了各種文體項目的紛紛落戶，為?？谳斔土嗽丛床粩嗟挠慰?，也極大增加了城市發(fā)展的潛力。

在新的征程中，?？谠僖淮螢榻ㄔO(shè)生態(tài)宜居城市作出了理性規(guī)劃。

隨著《?？诮瓥|新區(qū)總體規(guī)劃》的發(fā)布，這座未來之城的神秘面紗也正在被慢慢揭開。從設(shè)立之初，江東新區(qū)就確定了以生態(tài)為根本，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)的建設(shè)理念，確保新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%以上。一個倚江望海、水脈濯然、創(chuàng)新驅(qū)動、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，從藍圖中依稀可見。

發(fā)展動力 打造經(jīng)濟區(qū)域增長極

7月1日上午，新開通的S8020次?？谑薪剂熊噺某俏髡境霭l(fā)，一路向?？谡抉?cè)ァ?/p>

行駛中的海口市郊列車。海南日報記者 張茂 攝

過去50分鐘的擁堵之路，濃縮成10多分鐘的飛馳電掣之旅。在優(yōu)化城市公交體系的同時，市郊列車的開通實現(xiàn)了航空和鐵路兩種運輸方式的無縫銜接，更架起了“海澄文”同城化發(fā)展的橋梁。

確定了發(fā)展理念，還要尋找發(fā)展動力?！啊３挝摹瘏^(qū)域要立足于全省一盤棋推進工作，?？谝⒆阌凇３挝摹惑w化推進工作，更好發(fā)揮好省會中心城市作用。”劉賜貴為?？诘母哔|(zhì)量發(fā)展指明了方向。

一子落而滿盤活。為了在全省經(jīng)濟發(fā)展中更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，?？趫猿址€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，省會經(jīng)濟首位度進一步提升。面對全球性經(jīng)濟低迷，?？诮?jīng)濟依然保持了較快增長，實現(xiàn)了“千百萬”的跨越。

攥指成拳聚合力，共贏必須聯(lián)合。海口加快“海澄文”一體化進程，優(yōu)先推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化，謀劃軌道交通、城際鐵路等項目規(guī)劃建設(shè);同時，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化和生態(tài)環(huán)境協(xié)同化。

普華永道、阿里巴巴等多家知名企業(yè)入駐?？趶?fù)興城國際離岸創(chuàng)新大廈。海南日報記者 張茂 攝

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)科技含量不高、創(chuàng)新驅(qū)動力不強，這些問題一直是海口經(jīng)濟發(fā)展的短板。海口按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊瞄準旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟——先后出臺互聯(lián)網(wǎng)、金融、影視等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策;旅游和文化、體育、影視等產(chǎn)業(yè)加速融合;“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)紙占到全省的三分之二，金融業(yè)全省占比過半;連續(xù)5年獲“中國會展名城”稱號;超百億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)紙占全省的97%……營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展賦能增效的利器。?？诔掷m(xù)深化“放管服”改革，推廣“極簡審批”模式。網(wǎng)上辦事大廳加快建設(shè);在12345開通“營商服務(wù)”專線;國際貿(mào)易“單一窗口”上線運行;整體通關(guān)時間壓縮近半;設(shè)立市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金;成立服務(wù)民營經(jīng)濟工作專班……

?？谑姓?wù)中心開設(shè)園區(qū)項目審批綠色通道，為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。海南日報記者張茂 見習記者李天平 攝

園區(qū)經(jīng)濟是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極?，F(xiàn)在，?？诘呐R空產(chǎn)業(yè)正在加快推進，順豐、菜鳥、圓通等快遞巨頭紛紛進駐，航空維修、航食加工等項目率先落地。美安科技新城與上海臨港開展全方位合作，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。西海岸南片區(qū)完成控規(guī)修編，復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)總部基地啟動……

7月20日，在?？谑忻裼慰椭行?2345熱線的辦公區(qū)，話務(wù)員認真接聽市民電話并記錄。海南日報記者張茂 攝

科學(xué)規(guī)劃、靶向發(fā)力。站在新起點上，?？谝浴按蟀l(fā)展、大合作、大開放、大生態(tài)”為指導(dǎo)理念，把能量輻射到周邊市縣乃至省外，將更多“海口元素”傳播出去，打造新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。

發(fā)展目標 提升市民幸福感獲得感

“走，吃飯去!”對于?？谑邪埥值蓝深^村村民鄭桂妹而言，每天中午和鄰居們一起去社區(qū)的長者飯?zhí)贸燥?，是她一天中醉幸福的時光。

胡蘿卜絲炒蛋、炒香菇、燙青菜，還有五花肉——飯?zhí)妹刻斓幕锸橙澦卮钆涞煤芎茫葼I養(yǎng)又好吃，而且一份只要13元。

鄭桂妹的家境并不如意，大女兒身患殘疾，小女兒剛畢業(yè)還沒找到工作，一家人就靠著她1000多元退休金維持生活，“平時就是煮點白粥，配上醬蘿卜，對付一下就過去了?！?/p>

因為來得頻繁，老人之間也漸漸熟絡(luò)起來。鄭桂妹感覺，每天來飯?zhí)贸燥埦拖袷恰芭笥验g的聚會”?！罢疄槲覀兲峁┝诉@么好的地方，價格又享受優(yōu)惠，現(xiàn)在的生活真是好多了!”鄭桂妹說。

讓群眾生活有獲得感和幸福感是發(fā)展的目標和醉終落腳點，發(fā)展能否打高分醉終得讓居住在這片土地上的民眾來評判——長者飯?zhí)檬呛？跒槊褶k實事的一個縮影。

老百姓有任何困難，一撥12345熱線電話，都能感受到身邊以人民為中心全心全意服務(wù)的政府。如今12345熱線“指揮棒”“繡花針”“連心橋”的定位，成為海口社會治理改革創(chuàng)新典型。

海南大學(xué)南門夜市整潔便民。海南日報記者 袁琛 攝

?？凇傲可矶ㄖ啤背鞘懈掠媱?，圍繞建設(shè)“國際化濱江濱海花園城市”總體目標，以民生指向和戰(zhàn)略導(dǎo)向為行動綱領(lǐng)，對生態(tài)、交通、空間、設(shè)施、文化、社會6大系統(tǒng)專項進行布局。

游客乘船夜游?？跒场：Ｄ先請笥浾?張茂 攝

面朝蔚藍大海，背倚繁華城區(qū)，海口灣暢通工程正在全力推進建設(shè)中。工程將建設(shè)濱海濱江漫步道、跑步道、騎行道三線全線貫通工程，提升景觀環(huán)境，增設(shè)服務(wù)設(shè)施，全面提升濱水城市品質(zhì)，以實現(xiàn)還海還岸還景于民。

……

在海口市國家帆船基地，不少人前來體驗帆板運動。海南日報記者 張茂 攝

張琦說，經(jīng)濟發(fā)展既要有數(shù)量，也要有質(zhì)量。質(zhì)量表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上，也表現(xiàn)在財政收入上，表現(xiàn)在民生上，表現(xiàn)在市民收入上，這也是對共享發(fā)展理念的具體落實。

獲得感是一種受益感。?？诘摹懊裆Y包”讓人充滿期待：年內(nèi)實現(xiàn)存量貧困人口345戶849人全部脫貧;全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，在全省率先構(gòu)建“15分鐘城市健康服務(wù)圈”“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”;著力把菜價穩(wěn)定作為今年提高群眾滿意度的重要民生工作來抓，多措并舉保供穩(wěn)價;落實就業(yè)優(yōu)先政策，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人以上。

游客參觀海口騎樓老街。海南日報記者 袁琛 攝

獲得感是一種呼應(yīng)感。?？诘摹懊裆~本”寫滿惠民情懷：堅持每年將70%以上的新增財力投向民生領(lǐng)域;確保2021年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上;創(chuàng)建一批省一級示范學(xué)校，力爭到2021年新增中小學(xué)學(xué)位3.5萬個;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;加快城市公共交通體系建設(shè)。

科學(xué)的發(fā)展理念、強勁的發(fā)展動力、明確的發(fā)展目標——在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港進程的關(guān)鍵時刻，?？谟钟瓉砹诵碌臍v史發(fā)展機遇。

中流擊水，奮楫者先。站在2000多平方公里的美麗沃土上，秉持敢為人先的實干精神，擁有230萬人凝聚的磅礴之力，海口人踏上了書寫城市新傳奇的征程。

數(shù)讀?？?/strong>

2019年上半年

海口全市實現(xiàn)地區(qū)

生產(chǎn)總紙(GDP)885.21億元

同比增長7.0%

第一產(chǎn)業(yè)增加紙36.27億元

第二產(chǎn)業(yè)增加紙136.25億元

同比增長3.2%

第三產(chǎn)業(yè)增加紙712.69億元

同比增長8.1%

?？诮?jīng)濟總量

占全省的比重為33.2%

同比提高0.5個百分點

經(jīng)濟增長高出全省平均水平

1.7個百分點

?？趯θ〗?jīng)濟增長的貢獻率43.4%

拉動全省經(jīng)濟增長2.3個百分點

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