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時間是常量,也是奮進(jìn)者的變量。土地面積從246平方公里到2284.49平方公里、城市框架不斷向東西兩翼拓展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)、城市品質(zhì)不斷提升……70年,在悠悠歷史長河中雖是滄海一粟,但對??诤秃?谌嗣穸裕瑓s是從邊陲小城到美麗濱海城市的偉大飛躍歷程。
“海口要在推動高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮好省會中心城市的帶頭、引領(lǐng)、示范作用?!焙D鲜∥瘯泟①n貴對??诘陌l(fā)展寄予厚望。
新時代讓??谡驹谛缕瘘c上,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實***總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,全面深化改革開放,朝著建設(shè)國際化濱江濱?;▓@城市的目標(biāo)邁進(jìn),扛起海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的省會擔(dān)當(dāng),海口再出發(fā)的步伐更加堅定!
??谪?zé)任重大,海口大有可為。
發(fā)展理念 生態(tài)宜居之城正崛起
沒有產(chǎn)能過剩的沉重包袱,沒有環(huán)境治理的歷史欠賬,擁有38%的森林覆蓋率和全國一流的大氣、水體質(zhì)量——這是??谠谌珖鞘械莫毺貎?yōu)勢。70年來,??谑刈×诉@個優(yōu)勢,也發(fā)揮好了這個優(yōu)勢。
獲評“國際濕地城市”“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“國家園林城市”,空氣質(zhì)量連續(xù)7年在全國74個重點城市中排名第一……這一系列榮譽的背后,除了先天的生態(tài)優(yōu)勢,更有??谌说姆e極爭取。
??跂|寨港紅樹林濕地生態(tài)優(yōu)美。海南日報記者 李幸璜 攝
堅持生態(tài)立市,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路,悉心呵護(hù)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境——這是??谥髡邉澏ǖ陌l(fā)展路徑。
盡管??跐竦仡愋拓S富,資源不可或缺,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程對全市濕地造成了一定破壞。“要還景于民、還水于民、還綠于民,造福子孫后代。”海南省委常委、海口市委書記張琦態(tài)度堅決。
改造后的??跂|湖湖心島夜景亮麗。海南日報記者 張茂 特約記者 龍泉 攝
于是,??跁r不我待地開始了32個水體治理和濕地城市建設(shè)。以美舍河為首的水體治理,立足于生態(tài)文明理念修復(fù)生態(tài),水岸同治。??趪L試建立與生態(tài)系統(tǒng)完整性相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,四套班子領(lǐng)導(dǎo)都當(dāng)上了“河長”;又打破區(qū)域、流域和陸海界限,創(chuàng)新推出“灣長制”,以加強陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動。
制定規(guī)劃、分類保護(hù)、全民參與……從2016年年底開始,一場濕地“保衛(wèi)戰(zhàn)”在??诖蝽?。每塊濕地都有不同的規(guī)劃和修復(fù)方案,分不同類型依次推進(jìn),成效顯著。在《國際濕地公約》第13屆締約方大會上,??谂c世界其他17座城市被宣布為全球第一批“國際濕地城市”。
濕地保護(hù)專家、國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心主任馬廣仁評價說,??谑且粋€觀念更新的城市,得風(fēng)氣之先,看準(zhǔn)了世界發(fā)展的大方向,率先在全國樹立濕地保護(hù)的理念,不遺余力推動濕地建設(shè),成為首批“國際濕地城市”,是一個發(fā)展?jié)摿o限的城市。
市民游客在??邙P翔濕地公園游玩。海南日報記者陳元才 攝
站在美舍河鳳翔濕地公園,遠(yuǎn)眺公園內(nèi)的湖心島,碧水潺潺、綠樹繞岸,眾多鷺鳥前來覓食和棲息。2018年1月1日,《??谑忻郎岷颖Wo(hù)管理規(guī)定》正式開始實施。這是??谑状螌恿鞅Wo(hù)管理進(jìn)行專項立法,創(chuàng)新性引入生態(tài)修復(fù)理念,對治水開出控源截污“藥方”,對破壞生態(tài)、污染河流行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰,具有可操作性和前瞻性?!傲⒎ㄗ屛覀兏械讱?”海口市濕地保護(hù)管理中心主任陳松說。
??诿郎岷峪P翔濕地公園的優(yōu)美風(fēng)光。海南日報記者李幸璜 攝
在生態(tài)建設(shè)上的大手筆和不惜力氣,是因為??谏钌蠲靼咨鷳B(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是發(fā)展后勁。在???,鄉(xiāng)村濕地生態(tài)旅游市場興起,東寨港紅樹林、火山口等生態(tài)旅游景區(qū)漸成熱點,并吸引了各種文體項目的紛紛落戶,為??谳斔土嗽丛床粩嗟挠慰?,也極大增加了城市發(fā)展的潛力。
在新的征程中,海口再一次為建設(shè)生態(tài)宜居城市作出了理性規(guī)劃。
隨著《??诮瓥|新區(qū)總體規(guī)劃》的發(fā)布,這座未來之城的神秘面紗也正在被慢慢揭開。從設(shè)立之初,江東新區(qū)就確定了以生態(tài)為根本,建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)的建設(shè)理念,確保新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%以上。一個倚江望海、水脈濯然、創(chuàng)新驅(qū)動、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,從藍(lán)圖中依稀可見。
發(fā)展動力 打造經(jīng)濟(jì)區(qū)域增長極
7月1日上午,新開通的S8020次海口市郊列車從城西站出發(fā),一路向海口站駛?cè)ァ?/p>
行駛中的??谑薪剂熊?。海南日報記者 張茂 攝
過去50分鐘的擁堵之路,濃縮成10多分鐘的飛馳電掣之旅。在優(yōu)化城市公交體系的同時,市郊列車的開通實現(xiàn)了航空和鐵路兩種運輸方式的無縫銜接,更架起了“海澄文”同城化發(fā)展的橋梁。
確定了發(fā)展理念,還要尋找發(fā)展動力?!啊3挝摹瘏^(qū)域要立足于全省一盤棋推進(jìn)工作,??谝⒆阌凇3挝摹惑w化推進(jìn)工作,更好發(fā)揮好省會中心城市作用?!眲①n貴為??诘母哔|(zhì)量發(fā)展指明了方向。
一子落而滿盤活。為了在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,海口堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),省會經(jīng)濟(jì)首位度進(jìn)一步提升。面對全球性經(jīng)濟(jì)低迷,??诮?jīng)濟(jì)依然保持了較快增長,實現(xiàn)了“千百萬”的跨越。
攥指成拳聚合力,共贏必須聯(lián)合。海口加快“海澄文”一體化進(jìn)程,優(yōu)先推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化,謀劃軌道交通、城際鐵路等項目規(guī)劃建設(shè);同時,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化和生態(tài)環(huán)境協(xié)同化。
普華永道、阿里巴巴等多家知名企業(yè)入駐海口復(fù)興城國際離岸創(chuàng)新大廈。海南日報記者 張茂 攝
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)科技含量不高、創(chuàng)新驅(qū)動力不強,這些問題一直是??诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。??诎凑崭哔|(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)——先后出臺互聯(lián)網(wǎng)、金融、影視等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策;旅游和文化、體育、影視等產(chǎn)業(yè)加速融合;“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)紙占到全省的三分之二,金融業(yè)全省占比過半;連續(xù)5年獲“中國會展名城”稱號;超百億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)紙占全省的97%……營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增效的利器。海口持續(xù)深化“放管服”改革,推廣“極簡審批”模式。網(wǎng)上辦事大廳加快建設(shè);在12345開通“營商服務(wù)”專線;國際貿(mào)易“單一窗口”上線運行;整體通關(guān)時間壓縮近半;設(shè)立市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金;成立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作專班……
??谑姓?wù)中心開設(shè)園區(qū)項目審批綠色通道,為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。海南日報記者張茂 見習(xí)記者李天平 攝
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。現(xiàn)在,??诘呐R空產(chǎn)業(yè)正在加快推進(jìn),順豐、菜鳥、圓通等快遞巨頭紛紛進(jìn)駐,航空維修、航食加工等項目率先落地。美安科技新城與上海臨港開展全方位合作,一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。西海岸南片區(qū)完成控規(guī)修編,復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)總部基地啟動……
7月20日,在??谑忻裼慰椭行?2345熱線的辦公區(qū),話務(wù)員認(rèn)真接聽市民電話并記錄。海南日報記者張茂 攝
科學(xué)規(guī)劃、靶向發(fā)力。站在新起點上,??谝浴按蟀l(fā)展、大合作、大開放、大生態(tài)”為指導(dǎo)理念,把能量輻射到周邊市縣乃至省外,將更多“??谠亍眰鞑コ鋈ィ蛟煨碌膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
發(fā)展目標(biāo) 提升市民幸福感獲得感
“走,吃飯去!”對于??谑邪埥值蓝深^村村民鄭桂妹而言,每天中午和鄰居們一起去社區(qū)的長者飯?zhí)贸燥?,是她一天中醉幸福的時光。
胡蘿卜絲炒蛋、炒香菇、燙青菜,還有五花肉——飯?zhí)妹刻斓幕锸橙澦卮钆涞煤芎?,既營養(yǎng)又好吃,而且一份只要13元。
鄭桂妹的家境并不如意,大女兒身患?xì)埣玻∨畠簞偖厴I(yè)還沒找到工作,一家人就靠著她1000多元退休金維持生活,“平時就是煮點白粥,配上醬蘿卜,對付一下就過去了?!?/p>
因為來得頻繁,老人之間也漸漸熟絡(luò)起來。鄭桂妹感覺,每天來飯?zhí)贸燥埦拖袷恰芭笥验g的聚會”。“政府為我們提供了這么好的地方,價格又享受優(yōu)惠,現(xiàn)在的生活真是好多了!”鄭桂妹說。
讓群眾生活有獲得感和幸福感是發(fā)展的目標(biāo)和醉終落腳點,發(fā)展能否打高分醉終得讓居住在這片土地上的民眾來評判——長者飯?zhí)檬呛?跒槊褶k實事的一個縮影。
老百姓有任何困難,一撥12345熱線電話,都能感受到身邊以人民為中心全心全意服務(wù)的政府。如今12345熱線“指揮棒”“繡花針”“連心橋”的定位,成為??谏鐣卫砀母飫?chuàng)新典型。
海南大學(xué)南門夜市整潔便民。海南日報記者 袁琛 攝
海口“量身定制”城市更新計劃,圍繞建設(shè)“國際化濱江濱海花園城市”總體目標(biāo),以民生指向和戰(zhàn)略導(dǎo)向為行動綱領(lǐng),對生態(tài)、交通、空間、設(shè)施、文化、社會6大系統(tǒng)專項進(jìn)行布局。
游客乘船夜游??跒场:D先請笥浾?張茂 攝
面朝蔚藍(lán)大海,背倚繁華城區(qū),??跒硶惩üこ陶谌ν七M(jìn)建設(shè)中。工程將建設(shè)濱海濱江漫步道、跑步道、騎行道三線全線貫通工程,提升景觀環(huán)境,增設(shè)服務(wù)設(shè)施,全面提升濱水城市品質(zhì),以實現(xiàn)還海還岸還景于民。
……
在海口市國家帆船基地,不少人前來體驗帆板運動。海南日報記者 張茂 攝
張琦說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有數(shù)量,也要有質(zhì)量。質(zhì)量表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上,也表現(xiàn)在財政收入上,表現(xiàn)在民生上,表現(xiàn)在市民收入上,這也是對共享發(fā)展理念的具體落實。
獲得感是一種受益感。??诘摹懊裆Y包”讓人充滿期待:年內(nèi)實現(xiàn)存量貧困人口345戶849人全部脫貧;全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先構(gòu)建“15分鐘城市健康服務(wù)圈”“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”;著力把菜價穩(wěn)定作為今年提高群眾滿意度的重要民生工作來抓,多措并舉保供穩(wěn)價;落實就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人以上。
游客參觀??隍T樓老街。海南日報記者 袁琛 攝
獲得感是一種呼應(yīng)感。??诘摹懊裆~本”寫滿惠民情懷:堅持每年將70%以上的新增財力投向民生領(lǐng)域;確保2021年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%以上;創(chuàng)建一批省一級示范學(xué)校,力爭到2021年新增中小學(xué)學(xué)位3.5萬個;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;加快城市公共交通體系建設(shè)。
科學(xué)的發(fā)展理念、強勁的發(fā)展動力、明確的發(fā)展目標(biāo)——在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港進(jìn)程的關(guān)鍵時刻,??谟钟瓉砹诵碌臍v史發(fā)展機(jī)遇。
中流擊水,奮楫者先。站在2000多平方公里的美麗沃土上,秉持敢為人先的實干精神,擁有230萬人凝聚的磅礴之力,海口人踏上了書寫城市新傳奇的征程。
數(shù)讀???/strong>
2019年上半年
??谌袑崿F(xiàn)地區(qū)
生產(chǎn)總紙(GDP)885.21億元
同比增長7.0%
第一產(chǎn)業(yè)增加紙36.27億元
第二產(chǎn)業(yè)增加紙136.25億元
同比增長3.2%
第三產(chǎn)業(yè)增加紙712.69億元
同比增長8.1%
??诮?jīng)濟(jì)總量
占全省的比重為33.2%
同比提高0.5個百分點
經(jīng)濟(jì)增長高出全省平均水平
1.7個百分點
海口對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率43.4%
拉動全省經(jīng)濟(jì)增長2.3個百分點
咨詢電話:80⒏⒐284⒎0
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