多地打造“不夜城”

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　　天津市市級夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)之一、時(shí)代奧城的夜間景象。記者 李鯤 攝

　　近年來，“夜生活”逐漸成為市民追求的時(shí)尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接連推出推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)，“夜經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)出商圈發(fā)展、“旅游＋文化”、“文化＋美食”的多元化發(fā)展趨勢。專家認(rèn)為，面對人們?nèi)遮叾鄻有缘囊归g消費(fèi)需求，各地的夜經(jīng)濟(jì)也面臨同質(zhì)化嚴(yán)重、配套服務(wù)不足等問題，需從完善配套設(shè)施、結(jié)合本地文化和創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個(gè)方面推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　多地發(fā)布新規(guī)打造“不夜城”

　　夜幕降臨，華燈初上，人們結(jié)束了一天的工作學(xué)習(xí)，紛紛離開工作地點(diǎn)和學(xué)校，地鐵公交也隨之進(jìn)入“晚高峰”時(shí)段，一切看起來都很平常。但與幾年前不同的是，越來越多的人不是著急趕回家休息睡覺，而是趕往各個(gè)夜市、夜間景點(diǎn)、夜店等娛樂場所，開始自己的“夜生活”，夜間消費(fèi)正逐漸成為人們的剛性需求。

　　中國旅游研究院助理研究員戰(zhàn)冬梅表示，夜間游市場潛力巨大，已成為旅游目的地夜間消費(fèi)市場的主要組成部分。中國旅游研究院3月發(fā)布的《夜間旅游市場數(shù)據(jù)報(bào)告2019》中顯示，2019年春節(jié)期間國內(nèi)夜間總體消費(fèi)金額、筆數(shù)分別達(dá)全日消費(fèi)量的28.5％、25.7％，其中，游客消費(fèi)占比近三成。攜程、驢媽媽等旅游平臺的夜游產(chǎn)品的訂單也都在穩(wěn)步增長。

　　近年來，各地紛紛出臺推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2017年11月，南京出臺《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》；2018年8月，成都市印發(fā)《加快建設(shè)國際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃》；2018年11月，《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布；2019年4月，《關(guān)于上海推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布；北京市也于7月發(fā)布《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》和《通州區(qū)關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的工作方案》，同時(shí)拉動(dòng)主城區(qū)和副中心的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展……

　　中國財(cái)政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會副主任委員張依群表示，上海、北京作為國際化都市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，不僅能帶動(dòng)國內(nèi)就業(yè)并推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，也有利于打通國內(nèi)國際市場，促進(jìn)多元文化交匯共融；對國內(nèi)其他城市也有明顯的引領(lǐng)示范作用，在拓展消費(fèi)空間、引導(dǎo)消費(fèi)升級方面也是一種新的嘗試。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示，通過延長餐飲娛樂與休閑購物等場所的營業(yè)時(shí)間，可以進(jìn)一步滿足人們的消費(fèi)需求。同時(shí)，時(shí)間上的錯(cuò)位，可以讓很多潛在的勞動(dòng)力在夜間上崗，在一定程度上緩解就業(yè)壓力。此外，通過對城市夜景的打造，也能給人們帶來耳目一新的感覺，提升城市的形象與友好度。

　　夜經(jīng)濟(jì)形成多元化發(fā)展趨勢

　　逛夜市、賞夜景、吃夜宵……日漸多元化的夜經(jīng)濟(jì)，也使得城市經(jīng)濟(jì)更加繁榮。多地借助夜經(jīng)濟(jì)政策東風(fēng)，將購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、交通等有機(jī)結(jié)合，形成多元業(yè)態(tài)發(fā)展的格局，在推進(jìn)消費(fèi)升級的同時(shí)，也提升了城市的吸引力。

　　模式一：多元商圈盤活經(jīng)濟(jì)。

　　天津西站地區(qū)的紅橋區(qū)運(yùn)河新天地夜市，抓住夜經(jīng)濟(jì)新規(guī)推出的機(jī)遇，將15個(gè)經(jīng)營蕭條的獨(dú)棟建筑，變成以夜市為核心的“夜經(jīng)濟(jì)”商圈。

　　天津市紅橋區(qū)商務(wù)局副局長王健說，運(yùn)河新天地夜市是以運(yùn)河文化為主題，突出特色餐飲業(yè)態(tài)的精品美食街區(qū)。同時(shí)，還設(shè)有時(shí)尚商品、兒童游樂、極限運(yùn)動(dòng)、音樂噴泉、運(yùn)河文化廣場等服務(wù)業(yè)態(tài)和觀光景點(diǎn)。

　　紅橋區(qū)副區(qū)長徐衛(wèi)京介紹，夜市自5月18日開街以來，平均每日客流超2萬人次，32個(gè)小吃商戶日均營業(yè)額超過20萬元，夜市消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，也對周邊區(qū)域產(chǎn)生良好的輻射帶動(dòng)作用，以夜市為核心的“夜經(jīng)濟(jì)”商圈初步形成。

　　模式二：消費(fèi)升級帶動(dòng)夜間旅游發(fā)展。

　　華燈初上時(shí)，乘坐浦江游船，是打開“夜上?！钡囊环N獨(dú)特方式。泛游浦江之上，溫婉流動(dòng)的江水與現(xiàn)代建筑的倒影相結(jié)合，在江南特有的溫柔中藏著現(xiàn)代化的科技感，讓人們感受屬于上海這座國際大城市的獨(dú)特魅力。

　　上海浦江游覽集團(tuán)副總經(jīng)理洪朝輝說。居民消費(fèi)升級倒逼企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)供給多元化。過去消費(fèi)者夜游黃浦江主要是看風(fēng)景，現(xiàn)在他們有了更多需求，如選項(xiàng)豐富的美食、精致的伴手禮、方便的服務(wù)設(shè)施及友好的服務(wù)人員，以及一些演出或慶典活動(dòng)等。目前，上海共有34艘游船經(jīng)營黃浦江游覽項(xiàng)目，年客流量300萬人次以上，暑期旅游高峰的日均客流量逾1萬人次。

　　模式三：“美食＋文化”的新夜市。

　　今年5月1日起，位于北京前門阿里山廣場的啤酒花園試營業(yè)，短短兩個(gè)多月的時(shí)間里，這個(gè)建立在古老地段的年輕夜市就聚集了充足的人氣。據(jù)阿里山廣場運(yùn)營負(fù)責(zé)人趙宇介紹，阿里山廣場啤酒花園的全稱是“大前門里小酒館”，在夜市的小舞臺上還會有非遺的傳承人表演皮影，小提琴演奏等文化表演。未來這里還會舉辦與北京、前門相關(guān)的各種活動(dòng)，如展出老前門的舊影像等；結(jié)合年輕人的喜好，做各種有趣的快閃活動(dòng)。

　　趙宇表示，這兩個(gè)多月里，前來夜市消費(fèi)的人群中80％以上是北京市民，多數(shù)是年輕人。6月份的銷售額是5月的1.8倍，估計(jì)7、8月份隨著暑期的來臨還將帶來銷售高峰。

　　三方面著力助推夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　隨著夜間消費(fèi)需求的不斷增長，各地的夜經(jīng)濟(jì)也凸顯夜間消費(fèi)項(xiàng)目不能滿足消費(fèi)者需求、同質(zhì)化嚴(yán)重、配套服務(wù)不足等問題。專家建議，可以從三個(gè)方面推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第一，完善配套設(shè)施，打造安全便利的“不夜城”。隨著夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各個(gè)城市紛紛在配套服務(wù)方面“下功夫”。北京將延長地鐵1號線和2號線周五周六的運(yùn)營時(shí)間，還將縮短既有36條夜間公交線路發(fā)車間隔；上海設(shè)立“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”，強(qiáng)化夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　上海市城管執(zhí)法局局長徐志虎認(rèn)為，隨著夜經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、營業(yè)時(shí)間的延長，要保障城市運(yùn)行安全，政府部門需創(chuàng)新管理，更有針對性地進(jìn)行安全監(jiān)管，確保夜經(jīng)濟(jì)“既繁榮又有序，既精彩又安全”。漢光百貨董事長王小雨認(rèn)為，加強(qiáng)“夜經(jīng)濟(jì)”配套服務(wù)一方面要延長公共交通運(yùn)營時(shí)間，另一方面針對餐飲等行業(yè)垃圾清運(yùn)的時(shí)間也要適當(dāng)延長。

　　第二，結(jié)合本地特色深化文化體驗(yàn)，避免出現(xiàn)“同一個(gè)中國，同一個(gè)夜市”的同質(zhì)化問題。中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所所長楊宏浩認(rèn)為，發(fā)展夜間旅游不僅要關(guān)注亮化工程和燈光氛圍營造，還要以品牌建設(shè)為目標(biāo)，充分考慮城市已有資源，特別是空間條件，確定夜間游的核心功能，開發(fā)符合城市定位和氣質(zhì)的夜間旅游產(chǎn)品，形成城市獨(dú)有的吸引力。

　　中國旅游研究院院長戴斌指出，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，應(yīng)充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項(xiàng)目，結(jié)合自身文化特點(diǎn)，打造休閑娛樂項(xiàng)目。如蘇州評彈文化、天津相聲文化等，都是當(dāng)?shù)匕l(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”可充分結(jié)合的優(yōu)勢資源。

　　第三，創(chuàng)建良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士建議，夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府、市場、社會共同努力。培養(yǎng)多元夜經(jīng)濟(jì)商圈不僅需要政府補(bǔ)貼，還需要了解不同消費(fèi)群體對夜經(jīng)濟(jì)娛樂場所的個(gè)性化需求，政府引導(dǎo)夜間服務(wù)機(jī)構(gòu)的供給方向和數(shù)量。夜經(jīng)濟(jì)不應(yīng)只是吃吃喝喝，演藝、文旅、體育、商貿(mào)等領(lǐng)域都應(yīng)進(jìn)入夜間消費(fèi)的“菜單”。要通過完善規(guī)劃，使夜經(jīng)濟(jì)形成布局合理、業(yè)態(tài)多元的格局。

　　南京市政府發(fā)出“文藝紅包”，落實(shí)專項(xiàng)資金，以政府補(bǔ)貼形式投向文藝演出市場，促進(jìn)夜間文化市場繁榮。天津建立了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度，12個(gè)市級機(jī)關(guān)和各區(qū)政府作為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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