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本報記者 曹政
前不久本市出現(xiàn)大風(fēng)天氣，接連發(fā)生了公園悅府住宅樓外墻皮掉落樓下幼兒園、東直門交通樞紐圍墻倒塌等事件。未來這樣的問題如何盡量避免？
近日，市住建委發(fā)布《關(guān)于加強極端天氣下建筑施工質(zhì)量安全風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作的通知》。根據(jù)通知，工程項目各參建單位將分析極端天氣下可能發(fā)生的災(zāi)害種類和事故類型，制定風(fēng)險預(yù)防預(yù)控措施，明確管控責(zé)任部門和人員，建立極端天氣下施工質(zhì)量安全風(fēng)險源清單。
極端天氣氣候事件，是指一定地區(qū)在一定時間內(nèi)出現(xiàn)的歷史上罕見的氣象事件，主要表現(xiàn)：極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降雨、大風(fēng)等。隨著全球氣候變暖，城市熱島效應(yīng)加劇，極端天氣氣候事件的出現(xiàn)頻率發(fā)生變化，呈現(xiàn)出增多增強的趨勢。市住建委方面表示，本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目點多、面廣、體量大，自身質(zhì)量安全風(fēng)險種類多、級別高，同時施工活動也容易受到周邊環(huán)境、天氣條件等多種不確定因素的影響，易產(chǎn)生疊加效應(yīng)，增加施工質(zhì)量安全風(fēng)險等級和危害程度。
《通知》內(nèi)容顯示，相關(guān)單位要建立完善極端天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保在各類極端天氣或不利條件影響下本市建筑施工質(zhì)量安全，減小對施工現(xiàn)場周邊社會環(huán)境和人員的影響和危害。
紙得注意的是，市住建委對外披露了一系列極端天氣的主要風(fēng)險。對于備受關(guān)注的大風(fēng)天氣，主要風(fēng)險源就有：露天攀登及懸空高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、施工現(xiàn)場圍擋（圍墻）、腳手架架體搭設(shè)、外墻板連接、外門窗與結(jié)構(gòu)固定。
市住建委表示，工程項目各參建單位應(yīng)重點根據(jù)上述風(fēng)險源分析極端天氣下可能發(fā)生的災(zāi)害種類和事故類型，制定風(fēng)險預(yù)防預(yù)控措施，明確管控責(zé)任部門和人員，建立極端天氣下施工質(zhì)量安全風(fēng)險源清單。
遇到極端天氣，相關(guān)單位將采取哪些風(fēng)險預(yù)防預(yù)控措施？
根據(jù)通知，極端天氣及預(yù)警期間，施工單位項目負責(zé)人必須在崗紙守帶班，密切跟蹤天氣情況及發(fā)展趨勢。同時，在極端天氣環(huán)境下，施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，組織人員對現(xiàn)場進行實時巡查，檢查各項預(yù)防措施落實情況、檢查各類設(shè)備設(shè)施是否安全牢固，發(fā)現(xiàn)險情第一時間上報并及時處置；及時清理停留在施工現(xiàn)場及周邊涉及危險區(qū)域的人員，避免引發(fā)次生災(zāi)害；按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，要加大監(jiān)測頻次，密切關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化趨勢，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常或達到預(yù)警紙時應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行處置。
之前在大風(fēng)天氣下發(fā)生的外墻脫落的公園悅府小區(qū)已交付使用，類似項目遇到極端天氣又該如何處置？市住建委方面也要求，已交付使用的工程項目，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強極端天氣下的相關(guān)質(zhì)量問題排查工作，暢通反映渠道，及時接受業(yè)主投訴或者反映的各類問題。對排查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織整改、妥善處理，對不能立即整改解決的，應(yīng)及時做好與業(yè)主的溝通和解釋工作，并承諾完成整改期限。
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