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在海南全面深化改革開放蹄疾步穩(wěn)、實(shí)現(xiàn)良好開局之際,中國共產(chǎn)黨海南省第七屆委員會第六次全體會議4月13日在??谡匍_,審議通過了《中共海南省委關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步對建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作出系統(tǒng)部署。全會號召,要更加緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,群策群力把全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好,為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力開創(chuàng)全面深化改革開放新局面,加快建設(shè)美好新海南,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
會議應(yīng)到省委委員74人,實(shí)到71人,候補(bǔ)委員應(yīng)到11人,實(shí)到11人,符合規(guī)定人數(shù)。
4月13日,省委七屆六次全會在海口召開。海南日報(bào)記者王凱 攝
會議由省委常委會主持。省委書記劉賜貴受省委常委會委托向全會作了工作報(bào)告,就《意見(討論稿)》作了說明,并作總結(jié)講話。全會贊同劉賜貴同志就《意見(討論稿)》所作的說明。
省委副書記、省長沈曉明,省委副書記李軍,省委常委毛超峰、張琦、胡光輝、藍(lán)佛安、童道馳、肖鶯子、肖杰、陳守民、劉星泰、彭金輝在主席臺就坐。
4月13日,省委七屆六次全會在??谡匍_。海南日報(bào)記者王凱 攝
全會充分肯定了2018年省委常委會的工作。與會同志一致認(rèn)為,面對全面深化改革開放、建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大使命,省委常委會在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨的十九大精神為指引,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,搶抓機(jī)遇、謀定后動、蹄疾步穩(wěn),推動全面深化改革開放實(shí)現(xiàn)良好開局、高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效、全省上下形成拼搏實(shí)干良好氛圍,海內(nèi)外對海南發(fā)展產(chǎn)生了良好預(yù)期,一個充滿生機(jī)與活力的新海南正展現(xiàn)在世人面前。
全會認(rèn)為,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的新形勢,面對各地百舸爭流、千帆競發(fā)的新一輪高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢,全省上下必須認(rèn)真汲取海南“大起大落”的歷史教訓(xùn),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,更加準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)總書記親自謀劃、親自部署、親自推動海南全面深化改革開放的戰(zhàn)略意圖和深遠(yuǎn)意義,自覺站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步解放思想,大力弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神,以“我將無我,不負(fù)人民”的使命感,以“時不我待,只爭朝夕”的緊迫感,以“一天當(dāng)三天用”的干勁,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,推動高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)新時代全面深化改革開放新標(biāo)桿。
4月13日,省委七屆六次全會在海口召開。海南日報(bào)記者王凱 攝
全會指出,要正確認(rèn)識和處理好建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)系。建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)醉終目標(biāo)是建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是當(dāng)前海南全面深化改革開放的主要任務(wù),要牢牢把握“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,以制度創(chuàng)新為核心,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加快建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極配合中央和國家有關(guān)部門做好自由貿(mào)易港的有關(guān)研究工作,分步驟、分階段探索自由貿(mào)易港政策和制度體系,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易港建設(shè)無縫對接。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港既急不得,也慢不得,必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
全會強(qiáng)調(diào),海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)要服從服務(wù)全國大局。去年中央賦予海南全面深化改革開放新的使命,這不僅僅是把海南發(fā)展起來的迫切需要,而且是彰顯我國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措,是我國進(jìn)行壓力測試、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的具體實(shí)踐,是維護(hù)南海主權(quán)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略安排。要提高站位、擴(kuò)大視野,立足全國、放眼世界,始終站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、站在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情。招商引資要更加注重引進(jìn)外資,堅(jiān)持引進(jìn)符合中國國情、符合海南實(shí)際、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和市場主體,用醉好的資源吸引醉好的touzi,形成資本增量,既為海南也為全國做貢獻(xiàn)。深入實(shí)施百萬人才進(jìn)海南行動計(jì)劃,堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”,更加注重引進(jìn)國際人才,開展國際人才管理改革試點(diǎn),探索建立與國際接軌的全球人才招聘、服務(wù)管理制度。著力打造四小時八小時飛行經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道新支點(diǎn),打造南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流平臺,拓展與“一帶一路”有關(guān)國家和地區(qū)的交流合作,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。
4月13日,省委七屆六次全會在海口召開。海南日報(bào)記者王凱 攝
全會要求,加強(qiáng)以建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制為重點(diǎn)的制度創(chuàng)新,創(chuàng)建國際touzi“單一窗口”,建成具有海南特色的國際貿(mào)易“單一窗口”,壓茬探索開展金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新先行先試,深化行政審批改革,推廣“極簡審批”,推進(jìn)“全省通辦”“一網(wǎng)通辦”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,打造公正透明高效的法治環(huán)境,讓各種生產(chǎn)要素更加合理流動,激發(fā)市場主體發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富的活力。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決守牢意識形態(tài)、安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域底線,防范化解國家主權(quán)和周邊安全風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險等,確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
全會指出,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,久久為功調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,做優(yōu)做強(qiáng)十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建好“五大平臺”,加快南繁、深海、航天等“陸??铡笨萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善調(diào)控長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展??茖W(xué)調(diào)整優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力培育打造總部經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)、新型工業(yè)、健康療養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等十二類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動光、電、路、氣、水“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),對影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使再多GDP再多稅收也堅(jiān)決不上,以醉嚴(yán)格的政策和措施確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。
全會指出,要推動實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋、全島同城化”。深化“多規(guī)合一”改革,研究制定以規(guī)劃管土地、管空間、管用途的管控制度,切實(shí)提高土地利用率。全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)。把全島作為一個大城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,形成“南北兩極帶動、東西兩翼加快發(fā)展、中部山區(qū)生態(tài)保育”格局。加快破除城鄉(xiāng)二元體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、規(guī)劃管理一體、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、基本公共服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
全會要求,全力保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)抓好“一市(縣)兩校一園一院”建設(shè),持之以恒辦好民生實(shí)事,堅(jiān)決兜牢基本民生底線。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用,圍繞“十抓十好”工作目標(biāo),推動鄉(xiāng)村全面振興。扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價紙觀,深入開展社會文明大行動。全面提升社會治理水平,打造全省同防同治、全島共建共聯(lián)共享的社會治理格局;組建海南省大數(shù)據(jù)管理局,建設(shè)人流、物流、資金流進(jìn)出信息系統(tǒng)和社會管理信息化平臺,實(shí)現(xiàn)全天候、全地域、全覆蓋管控社會動態(tài)。
全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動、督促落實(shí);將黨的政治建設(shè)擺在首位,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”;堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”,完善干部綜合考核和激勵體系,鼓勵干部創(chuàng)新實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)好用足用活政策,忠實(shí)履行職責(zé),心思用在事業(yè),身子沉到基層,著力解決問題,落在實(shí)際效果。
不是省委委員、候補(bǔ)委員的現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)干部,我省黨的十九大基層代表,省紀(jì)委常委,各市縣委書記、市縣長,省直各部門、各單位、各有關(guān)人民團(tuán)體和省屬事業(yè)單位、省屬重點(diǎn)企業(yè)黨員主要負(fù)責(zé)人,中央國家機(jī)關(guān)駐瓊單位黨員主要負(fù)責(zé)人,中央駐瓊主要媒體黨員主要負(fù)責(zé)人,省軍區(qū)、武警海南省總隊(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人,部分省第七次黨代會基層代表列席會議。
(原標(biāo)題:省委七屆六次全會舉行,號召再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再貫徹、再落實(shí)習(xí)總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 劉賜貴講話 沈曉明李軍出席)
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