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“曹園”內(nèi)亭臺樓閣
“曹園”內(nèi)復(fù)古建筑群
“曹園”內(nèi)多種動物標(biāo)本
3月19日，一篇題為“牡丹江森林深處驚現(xiàn)違建：毀林百畝削山挖湖建私人莊園”的報道引發(fā)關(guān)注。據(jù)央視報道，“曹園”的法人代表曹波以及項(xiàng)目經(jīng)理被刑拘。
牡丹江市專項(xiàng)調(diào)查組副組長、牡丹江市副市長張維國表示，下一步，調(diào)查組將利用歷年來的衛(wèi)星圖片資料進(jìn)行比對分析，確認(rèn)其違法占地、毀林、建設(shè)的具體面積、數(shù)量，依法依規(guī)、實(shí)事求是、盡快盡早地拿出調(diào)查結(jié)果和處理意見，向媒體和社會公布。
私人莊園
touzi上億建于2005年
據(jù)中國之聲報道，在森林資源豐富的黑龍江牡丹江市，有人在張廣才嶺國有林區(qū)里毀林削山挖湖建私家莊園，卻沒有任何審批手續(xù)。這座名為“曹園”的私人建筑群，從2005年開始建設(shè)，總touzi上億元，至今仍不對外開放。牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰，醉終都形同虛設(shè)，淪為“一紙空文”。國有林地上建起的私人莊園，仍屹立不倒。
舉報人對上述媒體稱，這個建筑群是由牡丹江市的民營企業(yè)家曹波touzi建設(shè)的。2004年，曹波以其配偶的名義，從中牧集團(tuán)牡丹江軍馬場獲得了該片國有林地的經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營期限為70年，該塊林地一共有近3000畝。
更令人不可思議的是，2013年，為了調(diào)整風(fēng)水，曹波依托山勢，在山腰筑起蓄水大壩，利用山水造出一個面積約1平方公里的人工堰塞湖。
在網(wǎng)絡(luò)上搜索“黑龍江曹園”，出現(xiàn)了黑龍江曹園文化touzi有限公司的官網(wǎng)。工商資料顯示，該公司注冊成立于2006年6月，法定代表人為曹波，注冊資金為8000萬元。首頁介紹，“中國曹園位于黑龍江省牡丹江市的西北方，張廣才嶺的大森林中，距市區(qū)約10公里，總占地2.3平方公里。曹園始建于2005年，現(xiàn)已建成‘三園一館’，即園門園、文昌苑、峰墅苑、博物館，初步具參觀游覽、修賢修學(xué)、休閑康體、餐飲住宿等功能。”
報道稱，牡丹江市國土資源局于2009年、2015年、2018年對“曹園”未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地建設(shè)下達(dá)了行政處罰決定書，查處的違法占地面積分別是7000平方米、5736平方米、2367平方米，按照每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其自行拆除。三次行政處罰下來，罰款共計(jì)7.5萬多元。
公安回應(yīng)
辦案過程存在技術(shù)難題
據(jù)了解，“曹園” 所在的國有林區(qū)所有權(quán)歸屬于央企中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)軍馬場有限責(zé)任公司。
2018年11月15日，牡丹江市森林公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，對黑龍江曹園文化touzi有限公司進(jìn)行立案偵查。
牡丹江市森林公安局局長楊旭輝稱，在2018年10月國家林業(yè)局過問之前，森林公安對“曹園”擅自改變林地用途的行為毫不知情，森林公安局只有遇到刑事案件、違法毀林或者非法占地了，在有報案的情況下才會去，森林公安沒有日常監(jiān)管的責(zé)任，而日常監(jiān)管責(zé)任在軍馬場下邊的一個林場。
去年11月立案至今，針對外界對辦案進(jìn)展緩慢的質(zhì)疑，楊旭輝回應(yīng)稱，國家林業(yè)局過問后，他們及時立案調(diào)查。經(jīng)過目測，曹園方面改變林地用途的面積已經(jīng)達(dá)到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)，但辦案過程中卻存在一些技術(shù)難題。不過，對于上述說法，曹園所在林區(qū)的權(quán)屬單位軍馬場并不認(rèn)同。
3月19日上午，相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，軍馬場方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映“曹園”違法毀林的情況，但因沒有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對“曹園”違法建設(shè)無可奈何。
相關(guān)文件顯示，軍馬場2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案，此前口頭也多次和曹園方面以及森林公安交涉此事。
調(diào)查“曹園”
被堵門外半個多小時
該事件引起了黑龍江省委書記的高度關(guān)注。據(jù)報道，黑龍江省委省政府高度重視，嚴(yán)肅對待。省委書記張慶偉、省長王文濤立即召開專題工作會議，部署調(diào)查工作。張慶偉批示要求省委省政府成立督查組，推動牡丹江市開展調(diào)查。責(zé)令牡丹江市成立調(diào)查組，迅速查明事實(shí)真相，認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。
昨天上午，牡丹江市副市長帶隊(duì)，森林公安、國土、水利等相關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組趕到“曹園”現(xiàn)場調(diào)查，但在“曹園”門外被堵半個多小時。經(jīng)過多方溝通，多家媒體和聯(lián)合調(diào)查組才得以進(jìn)入。
報道稱，園內(nèi)有一座較大的人工湖，這里曾是一條小溪。園內(nèi)有多座規(guī)模宏大的違章建筑，一些建筑為古建風(fēng)格，雕刻精美。園內(nèi)還有一座私人博物館，藏品豐富，價紙連城，其中的珍稀動物標(biāo)本，是否屬于走私，公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查。
專項(xiàng)調(diào)查組
已全面進(jìn)駐“曹園”
面對“為什么不對外開放”的問題，曹波在看守所表示，因?yàn)橥恋貨]完善，曹園不接待外人，“除了我比較熟的人過來喝個茶吃個飯，從來沒有接待過（外人）。”他說，“我做的沒有損害環(huán)境、傷害老百姓。”面對“園內(nèi)所有建筑物有沒有存在違法或非法侵占林地的現(xiàn)象”，他說：“以調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，我相信調(diào)查組。”
面對接到處罰后是否立刻停工的問題，曹波一連說了五個“停工了”，但面對記者的追問，他說：“我們停工也是停工兩三個月，沒動靜了再把它收個尾。就想自己攢點(diǎn)錢把文化園做好，獻(xiàn)給社會，十多年了一直是這個說法?！?/p>
昨天，黑龍江省林業(yè)和草原局等9個省直部門組成的聯(lián)合督查組到達(dá)牡丹江市開展督查工作，牡丹江市專項(xiàng)調(diào)查組已全面進(jìn)駐“曹園”。
下一步，省督查組要督查牡丹江市政府，把“曹園”從醉初到現(xiàn)在整個變化過程的每一個環(huán)節(jié)都要調(diào)查清楚，用2003年的衛(wèi)星圖片和現(xiàn)在的狀況進(jìn)行比對，查出每一年“曹園”發(fā)生了什么變化，哪些項(xiàng)目已經(jīng)辦了手續(xù)，哪些完全沒有手續(xù)，一個一個地把事情查清楚，在查清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
在調(diào)查“曹園”的過程中，還要對政府相關(guān)部門的工作人員是否履職到位，是否不作為、慢作為、亂作為，甚至以權(quán)謀私、徇私枉法的行為進(jìn)行調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法來處理。
文/本報記者 孟亞旭
綜合中國之聲報道
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