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在剛剛過(guò)去的一周，三亞海棠區(qū)、吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)的政府工作報(bào)告接連出爐，2019年各區(qū)的發(fā)展路線圖清晰而有力。
海 棠 區(qū)
對(duì)標(biāo)國(guó)際旅游消費(fèi)中心
打造全面深化改革開(kāi)放的標(biāo)桿城區(qū)
海棠區(qū)擁有諸多一線海景高端度假酒店和全球醉大的單體免稅店，2019年，如何在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港中貢獻(xiàn)“國(guó)家海岸”的力量，海棠區(qū)給出的答案是：對(duì)標(biāo)國(guó)際旅游消費(fèi)中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
2019年，海棠區(qū)：
不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)。爭(zhēng)取進(jìn)一步放活免稅購(gòu)物政策，積極引進(jìn)國(guó)際品牌。以亞特蘭蒂斯（動(dòng)態(tài) 戶型 相冊(cè) 地圖）、夢(mèng)幻不夜城項(xiàng)目為典范，重點(diǎn)打造一批集“吃、住、游、購(gòu)、娛”多要素于一體的個(gè)性化旅游新業(yè)態(tài)。深入發(fā)掘蜈支洲島、椰子洲濕地、內(nèi)陸水系等旅游資源，推動(dòng)海洋、島嶼、陸地“三位一體”旅游服務(wù)體系建設(shè)。精心打造海南島國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際電音節(jié)等重大活動(dòng)品牌，帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚力發(fā)展。大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以海棠灣保利C+會(huì)展中心為引擎，圍繞國(guó)際財(cái)經(jīng)論壇永久會(huì)址、各高星級(jí)酒店會(huì)議廳等場(chǎng)所，推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)電子集團(tuán)海棠灣信息安全產(chǎn)業(yè)園為核心項(xiàng)目，聚集軟件研發(fā)、IT媒體、大數(shù)據(jù)、通訊、設(shè)計(jì)、總部、雙創(chuàng)中心等形成IT產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，以亞太金融小鎮(zhèn)為依托，匯集各類金融資源，爭(zhēng)取銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等金融業(yè)務(wù)落戶海棠灣。加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)中德醫(yī)療公園、國(guó)際生命健康科學(xué)管理中心、北大口腔醫(yī)院、廣安門(mén)醫(yī)院等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)國(guó)壽健康嘉園、恒大國(guó)際合作醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。
推進(jìn)“智慧海棠”建設(shè)。完成區(qū)級(jí)信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完成海棠區(qū)大數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧校園等建設(shè)，通過(guò)融合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)和發(fā)展模式，將各領(lǐng)域及行業(yè)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)有效整合，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)提供決策依據(jù)，打造城市精細(xì)化管理的示范區(qū)。
2019海棠民生愿景
教育：推進(jìn)藤橋?qū)W校、林旺中學(xué)等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)青田幼兒園等4個(gè)學(xué)校建設(shè),保障林旺南幼兒園、301醫(yī)院幼兒園、龍海幼兒園3所公辦幼兒園順利開(kāi)園。以良好的姿態(tài)迎接國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估,確保順利通過(guò)評(píng)估。
醫(yī)療：進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)全流程120急救體系，優(yōu)化“云上301”海棠區(qū)醫(yī)聯(lián)體板塊服務(wù)結(jié)構(gòu)，大幅提升信息化水平。
社會(huì)保障：對(duì)80歲及以上高齡老人發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，建設(shè)龍江老年人日間照料中心并組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，加快協(xié)調(diào)推動(dòng)海棠灣敬老院建設(shè)。
吉 陽(yáng) 區(qū)
以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
助力自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)
吉陽(yáng)區(qū)作為三亞市的主城區(qū)，2019年將主動(dòng)對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破。
2019年，吉陽(yáng)區(qū)：
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)大學(xué)城建設(shè)，完善規(guī)劃編制、開(kāi)發(fā)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)組建，做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)吉陽(yáng)區(qū)東盟十三街項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取成為中國(guó)唯一的自由貿(mào)易街。
加速推進(jìn)棚戶區(qū)改造。緊盯三亞總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃，為月川、東岸、海羅規(guī)劃單元預(yù)留建設(shè)用地騰出空間，爭(zhēng)取2019年基本完成月川棚改房屋征拆任務(wù)，配合推進(jìn)建設(shè)東岸安置區(qū)地塊一、地塊二和月川安置區(qū)南區(qū)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)臨春、海羅、抱坡3個(gè)項(xiàng)目安置區(qū)啟動(dòng)建設(shè)工作。
優(yōu)化旅游文化市場(chǎng)環(huán)境。謀劃亞龍灣休閑度假區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)熱帶天堂森林公園創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，積極推進(jìn)亞龍灣玫瑰風(fēng)情小鎮(zhèn)、半嶺溫泉中醫(yī)藥溫泉小鎮(zhèn)和大茅體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)海南熱帶海洋學(xué)院三亞校區(qū)新增用地項(xiàng)目南新片區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)控規(guī)H-02、H-03-01和H-03-02地塊（玫瑰谷風(fēng)情小鎮(zhèn)）及亞龍灣第二通道（一期）工程博后段等項(xiàng)目征收工作。
2019吉陽(yáng)民生愿景
教育：加快推進(jìn)臨春、海羅、丹州、東岸片區(qū)教育規(guī)劃改造，新建改造4所公辦幼兒園。
醫(yī)療：加快海羅、福海苑社區(qū)等衛(wèi)生服務(wù)樓改擴(kuò)建和南丁、博后等村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
社會(huì)保障：加大就業(yè)技能培訓(xùn)和公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，積極舉辦就業(yè)招聘會(huì)，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率100%。
環(huán)境衛(wèi)生：新建81座智慧垃圾屋，從轄區(qū)學(xué)校開(kāi)始全面推行垃圾分類工作。
天 涯 區(qū)
精心建設(shè)三亞CBD
打造對(duì)外開(kāi)放的“首善之窗”
作為三亞CBD的核心區(qū)域，天涯區(qū)肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)分量很重，含金量也很高。
2019年，天涯區(qū)：
打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心重要支點(diǎn)。高水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“鳳凰海岸”郵輪、游艇、自貿(mào)商務(wù)、文化藝術(shù)綜合區(qū)，打造亞洲一流的郵輪母港和游艇基地，建設(shè)世界級(jí)文化地標(biāo)和大型城市綜合體。加快推進(jìn)紅塘灣旅游度假區(qū)、三亞灣新城、碧桂園（海坡）、檳榔河文旅商業(yè)街等旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)。積極支持天涯海角、西島5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
大力發(fā)展金融業(yè)。依托天涯區(qū)良好的商務(wù)金融基礎(chǔ)和騰出的主城區(qū)棚改土地資源，發(fā)展離岸金融、財(cái)務(wù)管理、保險(xiǎn)服務(wù)等高端金融服務(wù)業(yè)，支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、大型金融機(jī)構(gòu)的財(cái)富管理或私人銀行業(yè)務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)等落戶天涯區(qū)。
建設(shè)對(duì)外開(kāi)放的“首善之窗”。加快推進(jìn)三亞新機(jī)場(chǎng)選址工作，積極配合籌辦2020年第六屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面規(guī)范中英文標(biāo)識(shí)牌，主動(dòng)承接省市部署的開(kāi)放政策，提高天涯區(qū)國(guó)際化水平。
加快發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)。積極支持遙感信息產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展，推動(dòng)京東智谷項(xiàng)目盡快落地。
培育壯大會(huì)展業(yè)。積極培育三亞灣、紅塘灣、三美灣、數(shù)學(xué)論壇及紅樹(shù)林酒店群五個(gè)高端會(huì)議會(huì)展區(qū)，引進(jìn)培育1—2個(gè)國(guó)際精品專業(yè)會(huì)展品牌。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)梅村綜合物流園、三亞佳翔航空貨運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易冷鏈物流園、三亞南果公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海南省煙草公司三亞公司新建卷煙物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)跨境電商、冷鏈物流等行業(yè)發(fā)展。
全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《天涯區(qū)優(yōu)化審批服務(wù)10條》，主動(dòng)對(duì)接提升市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)“一站式”功能，將高頻事項(xiàng)納入微信端辦理,做到 “醉多跑一次”。實(shí)行“5+2”延時(shí)服務(wù)，全面推行“一窗受理”模式，大力優(yōu)化審批服務(wù)。
2019天涯民生愿景
教育：加快第一幼兒園、金雞嶺幼兒園等10所幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工作，計(jì)劃新增1500個(gè)學(xué)位。啟動(dòng)西瓜芒果安置區(qū)小學(xué)、三亞灣小學(xué)建設(shè)。推進(jìn)妙聯(lián)學(xué)校擴(kuò)建，確保新天涯中學(xué)順利開(kāi)學(xué)。全力支持上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬中學(xué)建設(shè)。
醫(yī)療：重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰衛(wèi)生院、馬嶺衛(wèi)生院升級(jí)改造，新建抱龍、臺(tái)樓等5個(gè)衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)“村村有衛(wèi)生室”的目標(biāo)。加快推進(jìn)高峰醫(yī)院和金雞嶺社區(qū)康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)，支持省第三人民醫(yī)院門(mén)診樓綜合樓建設(shè)，將鴻森醫(yī)院打造成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。設(shè)立高峰片區(qū)急救站。
社會(huì)保障：全面開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快3個(gè)日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)。謀劃推動(dòng)妙林、抱坡、高峰、紅塘灣、海坡等片區(qū)保障房和安置房建設(shè)，著力解決本地居民和引進(jìn)人才的住房問(wèn)題。
崖 州 區(qū)
以“一港三城”為突破口
打造自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的先行引領(lǐng)區(qū)
扛起自貿(mào)區(qū)歷史責(zé)任，全力服務(wù)南山港、南繁科技城、深?？萍汲?、大學(xué)城“一港三城”建設(shè)，是時(shí)代賦予崖州區(qū)的新使命。
2019年，崖州區(qū)：
加快推進(jìn)中船重工深遠(yuǎn)?？萍贾行募胺?wù)保障中心、中船集團(tuán)三亞海洋科技創(chuàng)新示范園、中船南海深遠(yuǎn)?？蒲性囼?yàn)及綜合保障基地一期、中科院南海海洋研究所項(xiàng)目，抓緊推動(dòng)中船重工深遠(yuǎn)海試驗(yàn)場(chǎng)（水聲一期）和三亞海事工作船碼頭項(xiàng)目。
在打造深?？萍汲欠?wù)碼頭的同時(shí)，將南山港建設(shè)成多功能、綜合性、現(xiàn)代化港口和南中國(guó)區(qū)域性國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，將崖州中心漁港打造成我省南部漁貨交易中心和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
有序建設(shè)南繁、深海博物館和三亞航空科技館，將海洋科技館·鯨世界打造為具有熱帶海洋特色的科普教育互動(dòng)體驗(yàn)基地。
緊緊抓住自貿(mào)區(qū)政策利好，謀劃培育“陸?！毙屡d高科技產(chǎn)業(yè)，整合全國(guó)南繁育種資源，集成南繁、深海等科技力量，加快科技成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)。
不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)與生活服務(wù)職能，全力配合科技城過(guò)境高速公路改造項(xiàng)目，做好路網(wǎng)建設(shè)、文物保護(hù)、公共岸線和碼頭統(tǒng)一管理。
2019崖州民生愿景
教育：新建城東幼兒園和城東小學(xué)多功能閱覽室，推動(dòng)鳳嶺、赤草、北嶺等8所公辦幼兒園建設(shè)，加快推進(jìn)崖城中學(xué)和中心學(xué)校升級(jí)改造、崖城中學(xué)體育館和南濱中學(xué)等4所學(xué)校游泳池建設(shè)。
醫(yī)療：升級(jí)改造崖城、梅山、保港等3個(gè)衛(wèi)生院及南濱醫(yī)院，推動(dòng)南山、鳳嶺等24家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈。
社會(huì)保障：推進(jìn)崖州全區(qū)未成年活動(dòng)中心和16個(gè)兒童之家建設(shè)，開(kāi)展7個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加快建設(shè)老年人日間照料中心。
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