政協(xié)委員莫天全：部分城市樓市調(diào)控松動(dòng)不影響大局

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去年底以來，菏澤、杭州、重慶、青島等城市的樓市政策調(diào)整引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。與此同時(shí)，房企融資動(dòng)作也明顯增加。今年初以來，從龍頭房企到中小房企融資動(dòng)作不斷，似有回溫跡象。

房地產(chǎn)話題在全國兩會(huì)上再成熱點(diǎn)。3月2日，第十三屆全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，貨幣政策也從‘降杠桿’轉(zhuǎn)向‘穩(wěn)杠桿’，一字之變反映了政策導(dǎo)向變化。我相信今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)比去年更加寬松，不僅在政策方面的寬松，還有資金、金融方面的寬松。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，部分城市對(duì)調(diào)控政策進(jìn)行了調(diào)整，也可以用‘松動(dòng)’這兩個(gè)字，但這并不影響大局?！?/p>

房地產(chǎn)市場(chǎng)永遠(yuǎn)是個(gè)調(diào)控市場(chǎng)

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2月18日，2019年發(fā)布人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過16個(gè)。

其中，部分城市的政策措施引發(fā)熱議。以南京市為例，它在落戶新政中有關(guān)“房產(chǎn)面積每平米計(jì)1分”的規(guī)定，被質(zhì)疑是在變相刺激樓市。

對(duì)部分城市放寬落戶限制等因城施策的做法，莫天全認(rèn)為，政策調(diào)整是應(yīng)該的，當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候，由“看得見的手”去介入，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整也是有必要的?！拔磥磉@種調(diào)整可能會(huì)是常態(tài)，包括目前的其他一些政策也會(huì)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需情況調(diào)整?！?/p>

他進(jìn)一步分析說，房地產(chǎn)行業(yè)與幾十個(gè)行業(yè)息息相關(guān)，容易牽一發(fā)動(dòng)全身。如何調(diào)控一是要考慮房地產(chǎn)本身是不是有空間可以調(diào)，二是要考慮國民經(jīng)濟(jì)的需要，“如果房地產(chǎn)市場(chǎng)有空間調(diào)的話，調(diào)一點(diǎn)對(duì)其他行業(yè)影響不大，那就調(diào)一下。如果房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)沒法調(diào)的情況下，再調(diào)風(fēng)險(xiǎn)就很大。”

不過，在莫天全看來，這并不會(huì)影響大局，像北京、上海這些大的城市，基本上還沒有大的變動(dòng)，“中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)永遠(yuǎn)是一個(gè)調(diào)控市場(chǎng)，不會(huì)是一個(gè)簡單的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)行為的市場(chǎng)，‘房住不炒’定位早已明確，住房問題是保障民生的基本問題。”

??監(jiān)管部門提出緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)很有必要

2月25日，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示，下一階段，銀保監(jiān)會(huì)要繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人按揭貸款繼續(xù)實(shí)行審慎的貸款標(biāo)準(zhǔn)，特別是要嚴(yán)格控制帶有投機(jī)性的開發(fā)和個(gè)人貸款，要防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)大的問題。要繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)行審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)審慎發(fā)放開發(fā)貸款和個(gè)人按揭貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

如何來理解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)？莫天全接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪說，“房地產(chǎn)行業(yè)非常大，資金量也很大，房地產(chǎn)企業(yè)的杠桿也非常高，有的企業(yè)負(fù)債超過總資產(chǎn)。在這種情況下，房地產(chǎn)行業(yè)出點(diǎn)事就是大事。監(jiān)管部門提出要緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的?！?/p>

他還舉例說，世界上不少國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)多是從房地產(chǎn)行業(yè)開始的，“這幾年，不少房企發(fā)展太快，杠桿率太高，更要小心?！?/p>

??推出房地產(chǎn)稅時(shí)間節(jié)點(diǎn)很關(guān)鍵

近期，住建部對(duì)新修訂的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》征求意見，提出住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易，這被部分機(jī)構(gòu)解讀為“為將來按面積征收和免征房地產(chǎn)稅做鋪路”。還有媒體報(bào)道稱，《房地產(chǎn)稅法》目前已在起草和完善方案的過程中，但由于其改革涉面廣，各方爭(zhēng)議多，立法進(jìn)程需要穩(wěn)步推進(jìn)。

莫天全今年的提案之一就是聚焦房產(chǎn)稅。他認(rèn)為，房地產(chǎn)稅推出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很關(guān)鍵，“房地產(chǎn)稅很復(fù)雜，事關(guān)每一個(gè)家庭，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的環(huán)境下，推出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很關(guān)鍵?！?/p>

莫天全建議，可將市場(chǎng)信心等因素納入考慮之中。“還要考慮稅率多少，大家能不能承受得住，可以一步一步來，先搞個(gè)試點(diǎn)?！?/p>

民企座談會(huì)讓大家都很有信心

2018年11月1日，民營企業(yè)座談會(huì)在京召開，莫天全也在這次座談會(huì)受邀之列。

他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“那次的座談會(huì)讓我感受非常深，***總書記與每個(gè)企業(yè)家都握手。會(huì)上談到的問題非常具體，也非常實(shí)際，讓大家都很有信心?！?/p>

莫天全感慨說，座談會(huì)之后，醉高法、醉高檢、央行等部門出臺(tái)了一系列政策，重要的一條就是“保護(hù)企業(yè)家和企業(yè)家財(cái)產(chǎn)的安全”。

日前，醉高檢、全國工商聯(lián)共同出臺(tái)了《關(guān)于建立健全檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的意見》，強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦理涉及民營企業(yè)和民營企業(yè)家的案件中，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，保護(hù)好民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益。

莫天全今年的另一個(gè)提案即是《改善營商環(huán)境，推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展》。“座談會(huì)后，有關(guān)部門出臺(tái)了不少政策，希望這些政策加快落實(shí)，進(jìn)一步改善民營企業(yè)營商環(huán)境?！?/p>

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