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記者從2日召開的海南省自然資源和規(guī)劃工作會議上獲悉,2019年海南省自然資源和規(guī)劃廳將建立建設(shè)用地退出和轉(zhuǎn)型發(fā)展機制,服務(wù)好自貿(mào)區(qū)(港)項目建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,2018年是海南省自然資源和規(guī)劃事業(yè)開局之年。全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)全力服務(wù)和保障海南省全面深化改革開放和自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)大局。進一步深化“多規(guī)合一”改革取得新成果,資源服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展更加精準有力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進,自然資源保護和監(jiān)管秩序持續(xù)向好,自然資源和規(guī)劃服務(wù)民生力度不斷加大,推動了自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展取得新進展、新成效,為推進海南省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。
據(jù)悉,2019年海南省自然資源和規(guī)劃廳將重點抓好九個方面的工作:全力推進中央12號文件各項政策措施落地,為自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)提供有力的自然資源和規(guī)劃保障。抓好頂層設(shè)計和措施落實落細,保障自貿(mào)區(qū)先行區(qū)和先導(dǎo)性重點項目落地,扎實推進部省戰(zhàn)略合作,積極開展??诮瓥|新區(qū)、三亞城市地質(zhì)調(diào)查工作,服務(wù)??诮瓥|新區(qū)、三亞總部基地城市規(guī)劃建設(shè)。
深化“多規(guī)合一”改革,推動形成全省統(tǒng)一高效的空間規(guī)劃體系。推進國土空間規(guī)劃編制工作,抓好省和市縣總體規(guī)劃實施,加快“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺建設(shè)和應(yīng)用。
加大用地政策改革創(chuàng)新力度,支持自貿(mào)區(qū)(港)項目建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化土地資源配置,打破按區(qū)域分配下達用地指標方式,實施“增存掛鉤”制度,用地計劃指標在全省范圍內(nèi)調(diào)劑統(tǒng)籌,出臺支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地政策,建立建設(shè)用地退出和轉(zhuǎn)型發(fā)展機制,推動軍用土地資源規(guī)劃整合試點。
深入開展農(nóng)村土地制度改革,創(chuàng)新村鎮(zhèn)供地、用地、管地機制,全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村“三塊地”制度改革,創(chuàng)新村鎮(zhèn)用地政策機制,加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理。
夯實統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),建立現(xiàn)代化資源資產(chǎn)管理體制機制。扎實推進第三次國土調(diào)查和自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點,持續(xù)推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立完善全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度。
切實履行統(tǒng)一行使國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé),強化耕地、基本農(nóng)田和各類生態(tài)空間保護。建立健全國土空間用途管制制度,加強并改進耕地和永久基本農(nóng)田保護,加強國土空間生態(tài)保護和修復(fù)。
推進深海能源開發(fā)和海洋經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)海洋強省戰(zhàn)略實施。推動深海能源開發(fā),加快培育海洋新興產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進“智慧海洋”南海典型區(qū)域示范工程建設(shè)。
推動“多規(guī)合一”背景下行政審批制度改革,構(gòu)建高效靈活的行政體系和一流的營商環(huán)境。推行極簡審批改革,重構(gòu)國土空間用途轉(zhuǎn)用行政審批制度,全面提升不動產(chǎn)統(tǒng)一登記效率和服務(wù)水平。
嚴格維護自然資源管理秩序,建立完善自然資源督察執(zhí)法制度。深入推進生態(tài)環(huán)境“六大”專項整治,全力抓好中央環(huán)保督察、國家海洋專項督察整改工作,持續(xù)開展“護藍打非”專項執(zhí)法,進一步完善自然資源監(jiān)管制度。
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