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在剛剛過去的一周，三亞海棠區(qū)、吉陽區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)的政府工作報告接連出爐，2019年各區(qū)的發(fā)展路線圖清晰而有力。
海 棠 區(qū)
對標(biāo)國際旅游消費(fèi)中心
打造全面深化改革開放的標(biāo)桿城區(qū)
海棠區(qū)擁有諸多一線海景高端度假酒店和全球醉大的單體免稅店，2019年，如何在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港中貢獻(xiàn)“國家海岸”的力量，海棠區(qū)給出的答案是：對標(biāo)國際旅游消費(fèi)中心，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
2019年，海棠區(qū)：
不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)。爭取進(jìn)一步放活免稅購物政策，積極引進(jìn)國際品牌。以亞特蘭蒂斯（動態(tài) 戶型 相冊 地圖）、夢幻不夜城項(xiàng)目為典范，重點(diǎn)打造一批集“吃、住、游、購、娛”多要素于一體的個性化旅游新業(yè)態(tài)。深入發(fā)掘蜈支洲島、椰子洲濕地、內(nèi)陸水系等旅游資源，推動海洋、島嶼、陸地“三位一體”旅游服務(wù)體系建設(shè)。精心打造海南島國際電影節(jié)、國際電音節(jié)等重大活動品牌，帶動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚力發(fā)展。大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，以海棠灣保利C+會展中心為引擎，圍繞國際財(cái)經(jīng)論壇永久會址、各高星級酒店會議廳等場所，推進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以中國電子集團(tuán)海棠灣信息安全產(chǎn)業(yè)園為核心項(xiàng)目，聚集軟件研發(fā)、IT媒體、大數(shù)據(jù)、通訊、設(shè)計(jì)、總部、雙創(chuàng)中心等形成IT產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，以亞太金融小鎮(zhèn)為依托，匯集各類金融資源，爭取銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融業(yè)務(wù)落戶海棠灣。加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推動中德醫(yī)療公園、國際生命健康科學(xué)管理中心、北大口腔醫(yī)院、廣安門醫(yī)院等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)國壽健康嘉園、恒大國際合作醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工并開業(yè)運(yùn)營。
推進(jìn)“智慧海棠”建設(shè)。完成區(qū)級信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完成海棠區(qū)大數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧校園等建設(shè)，通過融合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)和發(fā)展模式，將各領(lǐng)域及行業(yè)管理部門的數(shù)據(jù)有效整合，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)提供決策依據(jù)，打造城市精細(xì)化管理的示范區(qū)。
2019海棠民生愿景
教育：推進(jìn)藤橋?qū)W校、林旺中學(xué)等6個改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),啟動青田幼兒園等4個學(xué)校建設(shè),保障林旺南幼兒園、301醫(yī)院幼兒園、龍海幼兒園3所公辦幼兒園順利開園。以良好的姿態(tài)迎接國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估,確保順利通過評估。
醫(yī)療：進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)全流程120急救體系，優(yōu)化“云上301”海棠區(qū)醫(yī)聯(lián)體板塊服務(wù)結(jié)構(gòu)，大幅提升信息化水平。
社會保障：對80歲及以上高齡老人發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼，建設(shè)龍江老年人日間照料中心并組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)，加快協(xié)調(diào)推動海棠灣敬老院建設(shè)。
吉 陽 區(qū)
以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)倒逼營商環(huán)境優(yōu)化
助力自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)
吉陽區(qū)作為三亞市的主城區(qū)，2019年將主動對標(biāo)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破。
2019年，吉陽區(qū)：
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快推進(jìn)大學(xué)城建設(shè)，完善規(guī)劃編制、開發(fā)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)組建，做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)吉陽區(qū)東盟十三街項(xiàng)目建設(shè)，爭取成為中國唯一的自由貿(mào)易街。
加速推進(jìn)棚戶區(qū)改造。緊盯三亞總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃，為月川、東岸、海羅規(guī)劃單元預(yù)留建設(shè)用地騰出空間，爭取2019年基本完成月川棚改房屋征拆任務(wù)，配合推進(jìn)建設(shè)東岸安置區(qū)地塊一、地塊二和月川安置區(qū)南區(qū)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)臨春、海羅、抱坡3個項(xiàng)目安置區(qū)啟動建設(shè)工作。
優(yōu)化旅游文化市場環(huán)境。謀劃亞龍灣休閑度假區(qū)提檔升級，推動熱帶天堂森林公園創(chuàng)建5A級景區(qū)，積極推進(jìn)亞龍灣玫瑰風(fēng)情小鎮(zhèn)、半嶺溫泉中醫(yī)藥溫泉小鎮(zhèn)和大茅體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)海南熱帶海洋學(xué)院三亞校區(qū)新增用地項(xiàng)目南新片區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)控規(guī)H-02、H-03-01和H-03-02地塊（玫瑰谷風(fēng)情小鎮(zhèn)）及亞龍灣第二通道（一期）工程博后段等項(xiàng)目征收工作。
2019吉陽民生愿景
教育：加快推進(jìn)臨春、海羅、丹州、東岸片區(qū)教育規(guī)劃改造，新建改造4所公辦幼兒園。
醫(yī)療：加快海羅、福海苑社區(qū)等衛(wèi)生服務(wù)樓改擴(kuò)建和南丁、博后等村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
社會保障：加大就業(yè)技能培訓(xùn)和公益性崗位開發(fā)力度，積極舉辦就業(yè)招聘會，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)率95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)率100%。
環(huán)境衛(wèi)生：新建81座智慧垃圾屋，從轄區(qū)學(xué)校開始全面推行垃圾分類工作。
天 涯 區(qū)
精心建設(shè)三亞CBD
打造對外開放的“首善之窗”
作為三亞CBD的核心區(qū)域，天涯區(qū)肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)分量很重，含金量也很高。
2019年，天涯區(qū)：
打造國際旅游消費(fèi)中心重要支點(diǎn)。高水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“鳳凰海岸”郵輪、游艇、自貿(mào)商務(wù)、文化藝術(shù)綜合區(qū)，打造亞洲一流的郵輪母港和游艇基地，建設(shè)世界級文化地標(biāo)和大型城市綜合體。加快推進(jìn)紅塘灣旅游度假區(qū)、三亞灣新城、碧桂園（海坡）、檳榔河文旅商業(yè)街等旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)。積極支持天涯海角、西島5A級景區(qū)創(chuàng)建。
大力發(fā)展金融業(yè)。依托天涯區(qū)良好的商務(wù)金融基礎(chǔ)和騰出的主城區(qū)棚改土地資源，發(fā)展離岸金融、財(cái)務(wù)管理、保險服務(wù)等高端金融服務(wù)業(yè)，支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、大型金融機(jī)構(gòu)的財(cái)富管理或私人銀行業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)、區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)等落戶天涯區(qū)。
建設(shè)對外開放的“首善之窗”。加快推進(jìn)三亞新機(jī)場選址工作，積極配合籌辦2020年第六屆亞洲沙灘運(yùn)動會，全面規(guī)范中英文標(biāo)識牌，主動承接省市部署的開放政策，提高天涯區(qū)國際化水平。
加快發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)。積極支持遙感信息產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展，推動京東智谷項(xiàng)目盡快落地。
培育壯大會展業(yè)。積極培育三亞灣、紅塘灣、三美灣、數(shù)學(xué)論壇及紅樹林酒店群五個高端會議會展區(qū)，引進(jìn)培育1—2個國際精品專業(yè)會展品牌。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)梅村綜合物流園、三亞佳翔航空貨運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易冷鏈物流園、三亞南果公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海南省煙草公司三亞公司新建卷煙物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)，推動跨境電商、冷鏈物流等行業(yè)發(fā)展。
全力打造一流營商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《天涯區(qū)優(yōu)化審批服務(wù)10條》，主動對接提升市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)“一站式”功能，將高頻事項(xiàng)納入微信端辦理,做到 “醉多跑一次”。實(shí)行“5+2”延時服務(wù)，全面推行“一窗受理”模式，大力優(yōu)化審批服務(wù)。
2019天涯民生愿景
教育：加快第一幼兒園、金雞嶺幼兒園等10所幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工作，計(jì)劃新增1500個學(xué)位。啟動西瓜芒果安置區(qū)小學(xué)、三亞灣小學(xué)建設(shè)。推進(jìn)妙聯(lián)學(xué)校擴(kuò)建，確保新天涯中學(xué)順利開學(xué)。全力支持上海外國語大學(xué)附屬中學(xué)建設(shè)。
醫(yī)療：重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰衛(wèi)生院、馬嶺衛(wèi)生院升級改造，新建抱龍、臺樓等5個衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)“村村有衛(wèi)生室”的目標(biāo)。加快推進(jìn)高峰醫(yī)院和金雞嶺社區(qū)康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)，支持省第三人民醫(yī)院門診樓綜合樓建設(shè)，將鴻森醫(yī)院打造成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。設(shè)立高峰片區(qū)急救站。
社會保障：全面開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快3個日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)。謀劃推動妙林、抱坡、高峰、紅塘灣、海坡等片區(qū)保障房和安置房建設(shè)，著力解決本地居民和引進(jìn)人才的住房問題。
崖 州 區(qū)
以“一港三城”為突破口
打造自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的先行引領(lǐng)區(qū)
扛起自貿(mào)區(qū)歷史責(zé)任，全力服務(wù)南山港、南繁科技城、深?？萍汲恰⒋髮W(xué)城“一港三城”建設(shè)，是時代賦予崖州區(qū)的新使命。
2019年，崖州區(qū)：
加快推進(jìn)中船重工深遠(yuǎn)海科技中心及服務(wù)保障中心、中船集團(tuán)三亞海洋科技創(chuàng)新示范園、中船南海深遠(yuǎn)海科研試驗(yàn)及綜合保障基地一期、中科院南海海洋研究所項(xiàng)目，抓緊推動中船重工深遠(yuǎn)海試驗(yàn)場（水聲一期）和三亞海事工作船碼頭項(xiàng)目。
在打造深?？萍汲欠?wù)碼頭的同時，將南山港建設(shè)成多功能、綜合性、現(xiàn)代化港口和南中國區(qū)域性國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，將崖州中心漁港打造成我省南部漁貨交易中心和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
有序建設(shè)南繁、深海博物館和三亞航空科技館，將海洋科技館·鯨世界打造為具有熱帶海洋特色的科普教育互動體驗(yàn)基地。
緊緊抓住自貿(mào)區(qū)政策利好，謀劃培育“陸?！毙屡d高科技產(chǎn)業(yè)，整合全國南繁育種資源，集成南繁、深海等科技力量，加快科技成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長。
不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)與生活服務(wù)職能，全力配合科技城過境高速公路改造項(xiàng)目，做好路網(wǎng)建設(shè)、文物保護(hù)、公共岸線和碼頭統(tǒng)一管理。
2019崖州民生愿景
教育：新建城東幼兒園和城東小學(xué)多功能閱覽室，推動鳳嶺、赤草、北嶺等8所公辦幼兒園建設(shè)，加快推進(jìn)崖城中學(xué)和中心學(xué)校升級改造、崖城中學(xué)體育館和南濱中學(xué)等4所學(xué)校游泳池建設(shè)。
醫(yī)療：升級改造崖城、梅山、保港等3個衛(wèi)生院及南濱醫(yī)院，推動南山、鳳嶺等24家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈。
社會保障：推進(jìn)崖州全區(qū)未成年活動中心和16個兒童之家建設(shè)，開展7個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加快建設(shè)老年人日間照料中心。
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