海南洋浦將創(chuàng)建國(guó)家離岸貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

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記者近日從洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)獲悉，今年洋浦將提升貿(mào)易便利化水平，對(duì)洋浦保稅港區(qū)進(jìn)出貨物試行“一線放開、二線高效管住”的進(jìn)出境管理制度，同時(shí)將創(chuàng)建國(guó)家離岸貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

洋浦大橋。來源海南日?qǐng)?bào)，通訊員唐浩義 供圖

記者了解到，今年洋浦將圍繞建設(shè)“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道航運(yùn)樞紐、國(guó)際能源交易中心、面向東南亞的大宗商品集散地、國(guó)家離岸貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”五大發(fā)展定位，推動(dòng)航運(yùn)物流、大宗商品貿(mào)易、能源交易等政策盡快落地。

據(jù)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任張磊介紹，今年在口岸服務(wù)提升方面，除禁止進(jìn)出口和限制出口以及需要檢驗(yàn)檢疫的貨物外，洋浦對(duì)保稅港區(qū)進(jìn)出貨物，試行“一線放開、二線高效管住”的進(jìn)出境管理制度。

洋浦將試行對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、具有海南特色的新版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推動(dòng)數(shù)據(jù)協(xié)同、簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)物流和監(jiān)管信息的全流程采集，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助；大幅壓縮口岸通關(guān)時(shí)間達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全面實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。

在國(guó)際航運(yùn)方面，洋浦將擴(kuò)大沿海捎帶和內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸適用范圍，降低物流成本;以洋浦港為國(guó)際中轉(zhuǎn)港，對(duì)境外進(jìn)口運(yùn)往洋浦保稅港區(qū)的貨物，集裝箱啟運(yùn)即視同為離境，實(shí)行啟運(yùn)港退稅。在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的貨物可進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)、集拼，無須辦理報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)。

洋浦港區(qū)小鏟灘碼頭。海南日?qǐng)?bào)記者陳元才 攝

在國(guó)際能源交易上，爭(zhēng)取獲批開展保稅燃料油混兌調(diào)和，滿足東盟各國(guó)市場(chǎng)需求;對(duì)能源交易所交易商放寬成品油出口配額，支持交易商申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)有貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，允許銀行將交易所出具的紙質(zhì)交易憑證替代雙方貿(mào)易合同，作為貿(mào)易真實(shí)性審核依據(jù)。

在加快保稅港區(qū)發(fā)展方面，擴(kuò)大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快促進(jìn)洋浦保稅港區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，實(shí)行貿(mào)易和touzi自由化便利化政策，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，今年洋浦將推進(jìn)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道航運(yùn)樞紐建設(shè)，開通洋浦港至北方的內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸航線，布設(shè)洋浦港與北部灣、湛江地區(qū)的高密度支線，吸引北方貨物及國(guó)際貿(mào)易新通道貨物通過洋浦轉(zhuǎn)運(yùn);新增1條以上經(jīng)洋浦至東南亞的外貿(mào)航線，吸引東南亞貨物通過洋浦港中轉(zhuǎn)。

同時(shí)，今年洋浦將加快國(guó)際能源交易中心建設(shè)，積極推動(dòng)成立新的國(guó)有控股能源交易平臺(tái)，研究制定能源交易所建設(shè)方案，積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際能源交易所。在推進(jìn)大宗商品集散地建設(shè)上，洋浦加快形成百萬噸糧油倉(cāng)容、200萬噸糧油加工能力。借助自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，為環(huán)北部灣至東南亞往來貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)等服務(wù)。

此外，2019年洋浦將創(chuàng)建國(guó)家離岸貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)在貿(mào)易、金融、本幣結(jié)算等領(lǐng)域試點(diǎn)貿(mào)易自由化和touzi便利化政策。建設(shè)離岸貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)，逐步完善貿(mào)易、物流、資金、信息等監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)外貨源中心，構(gòu)建跨境物流通道。

洋浦將進(jìn)一步深化“放管服”改革。在項(xiàng)目用水、用電、用氣和電信服務(wù)等方面不得設(shè)置任何門檻;壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)企業(yè)自主登記和注冊(cè)官制度，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，全流程審批時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日;外商touzi企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。

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