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10月11日,國務(wù)院發(fā)布《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(下稱《方案》),當中針對海南特別提出:
制定出臺海南建設(shè)國際旅游消費中心實施方案;
及時總結(jié)59國外國人海南入境旅游免簽政策實施效果,加強出入境安全措施建設(shè),為進一步擴大免簽范圍創(chuàng)造條件;
支持海南打造國家體育旅游示范區(qū),引入一批國際一流賽事。
有國務(wù)院和各部委支持,海南建設(shè)國際旅游消費中心、打造國家體育旅游示范區(qū)指日可待,瓊島發(fā)展相當于裝上了一部加速器!
資料圖:三亞大東海沙灘上,游客人頭攢動。 中新社記者 駱云飛 攝
資本市場今天首先作出反應(yīng):海南離島免稅主營企業(yè)三亞免稅店母公司中國國旅游上漲了4.58%,負責跨海運輸?shù)暮{股份和旅游酒店企業(yè)大東海則分別上漲了6.2%。在近期深跌的股市較為亮眼。
在業(yè)界人士看來,《方案》的出臺利好旅游、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《方案》提出,要制定出臺海南建設(shè)國際旅游消費中心實施方案、為進一步擴大海南入境旅游免簽范圍創(chuàng)造條件、逐步放開中外合資旅行社的旅游業(yè)務(wù)范圍等。海南從今年5月開始實施的59國人員入境免簽政策,一是擴大了免簽國家范圍;二是延長了免簽停留時間;三是放開了人數(shù)限制。
資料圖:入境游游客受到熱烈歡迎。中新社記者 尹海明 攝
“如果放寬海南免簽政策,與東南亞國家對歐美游客一致,我們的競爭力將會大大增強,也能吸引到東南亞旅游、工作的歐美游客中轉(zhuǎn)旅瓊?!焙D下?lián)合航空旅游集團有限公司副總裁吳凡認為,進一步擴大免簽范圍創(chuàng)造條件,將為海南旅行社開展入境游帶來直接好處,目前海南實施的免簽政策較國內(nèi)其它旅游城市有一定優(yōu)勢,但對比東南亞國家的免簽政策顯得不夠?qū)捤伞?/p>
圖為2018環(huán)海南島國際大帆船賽在三亞開賽,IRC組參賽船比賽中。駱云飛攝
吳凡表示,放開中外合資旅行社從事旅游業(yè)務(wù),將有助于中國旅行社借力外國旅行社深入挖掘入境客源市場,同時促進同業(yè)競爭,提高行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和水平。
中免集團三亞市內(nèi)免稅店有限公司常務(wù)副總經(jīng)理謝智勇向記者表示,海南建設(shè)國際旅游消費中心實施方案若出臺,將利好海南離島免稅購物的發(fā)展。他期待隨著政策效應(yīng)的放大,離島免稅商品進口的門檻逐漸降低,可售商品品類更加豐富,對國內(nèi)外游客形成更大的吸引力。
資料圖。中新社發(fā) 駱云飛 攝
海南大學國際旅游學院院長王琳教授提出了建議:
要建立國際旅游消費中心,首要任務(wù)是讓海南的旅游服務(wù)與國際接軌,一方面需要對現(xiàn)有法規(guī)、政策重新考量,進行梳理細化和更新完善,令其更符合國際旅游發(fā)展的需求;另一方面是提升旅游服務(wù)品質(zhì),包括相關(guān)行業(yè)標準的制訂,從業(yè)人員的培訓等。
此外,隨著海南自由貿(mào)易實驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的推進和會展業(yè)的發(fā)展,可以預(yù)測海南的入境商務(wù)游客的數(shù)量將會逐漸加大,商務(wù)旅游游客具有停留時間固定、節(jié)奏緊張、對環(huán)境要求高、消費水準高的特點,免簽或落地簽可考慮為這類人群提供更多便利。
《方案》還提出,在體育領(lǐng)域?qū)⒅С趾D洗蛟靽殷w育旅游示范區(qū),引入一批國際一流賽事。
海南大學旅游學院副教授吳玨建議,海南打造國家體育旅游示范區(qū),首先要聚焦海南先天資源優(yōu)勢、已有的賽事運營優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,突出海南特色,辦出特色和品牌;
其次要注重科學規(guī)劃、有效處理好體育項目在全島空間布局,做到東西南北中協(xié)調(diào)發(fā)展,使得國際化和專業(yè)化的場地設(shè)施及運動項目能滿足海南人民健身休閑和運動的基本需求;
再次,要體現(xiàn)體育與旅游的深度融合,讓國內(nèi)外體育愛好者和專業(yè)選手真正獲得“運動中觀景、旅游中鍛煉”的愉悅體驗。
環(huán)海南島公路自行車賽進行第七賽段競技?!。ㄙY料圖)
海南騎兵營體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王忠說,海南打造國家體育旅游示范區(qū),要進一步放寬產(chǎn)業(yè)政策,敢闖敢試。充分利用好海南的優(yōu)勢體育旅游項目,比如自行車騎行運動和親水運動項目,將帶動一條集旅游、住宿、餐飲、購物為一體的“體育旅游消費鏈”,還能促進全民健身和全域旅游深度融合。
國務(wù)院的《方案》中還有在健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域的支持政策,海南應(yīng)該也大有可為。
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