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    海南房?jī)r(jià)

    海南房?jī)r(jià)

    住在現(xiàn)代化都市圈,是一種怎樣的體驗(yàn)?

    國(guó)內(nèi)樓市日期:2019-02-22 23:00:46 瀏覽量(

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    新華網(wǎng)北京2月22日電(陳俊松)城市群崛起是經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度發(fā)展的標(biāo)志之一,而作為城市群的核心構(gòu)成,都市圈對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益凸顯。

    國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)因此強(qiáng)調(diào),要培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈。換句話說(shuō),就是國(guó)家鼓勵(lì)城市之間“建群”。

    《意見(jiàn)》認(rèn)為,都市圈一方面既能優(yōu)化人口和經(jīng)濟(jì)格局,另一方面,又有利于激活有效touzi和潛在消費(fèi)需求,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

    這份《意見(jiàn)》提出了多條措施,對(duì)當(dāng)前都市圈發(fā)展的“老大難”問(wèn)題一一見(jiàn)招拆招。比如,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)等,均力圖打破當(dāng)前行政區(qū)劃壁壘,提高協(xié)同發(fā)展水平。

    《意見(jiàn)》為都市圈設(shè)置了較為明確的目標(biāo):到2022年,都市圈同城化取得明顯進(jìn)展。到2035年,現(xiàn)代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影響力的都市圈。

    那么,到時(shí)候,住在這些城市圈里將是怎樣的體驗(yàn)?

    軌道交通密布 一張公交卡刷遍都市圈

    城市發(fā)展,交通先行。提升都市圈一體化水平,交通一體化必然是首要抓手。按照《意見(jiàn)》給出的定義,都市圈的基本范圍,就是覆蓋以超大特大城市或大城市為中心的1小時(shí)通勤圈。

    《意見(jiàn)》要求加快打通“斷頭路”,推進(jìn)“瓶頸路”改造擴(kuò)容,全面取締跨行政區(qū)道路非法設(shè)置限高、限寬等路障設(shè)施。同時(shí),鼓勵(lì)地方對(duì)高頻次通行車輛實(shí)施高速公路收費(fèi)優(yōu)惠政策,加快推廣ETC應(yīng)用,推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。

    而軌道交通將成為未來(lái)都市圈交通的骨干?!兑庖?jiàn)》明確,在有條件地區(qū)編制都市圈軌道交通規(guī)劃,推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。探索都市圈中心城市軌道交通適當(dāng)向周邊城市(鎮(zhèn))延伸,并大力發(fā)展市域(郊)鐵路,推動(dòng)中心城市、周邊城市(鎮(zhèn))、新城新區(qū)等軌道交通有效銜接。

    事實(shí)上,多個(gè)都市圈已經(jīng)在大力構(gòu)建“軌道上的都市圈”。比如南京近期印發(fā)的《南京都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中提出,要構(gòu)建以南京為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)主要城市半小時(shí)高鐵通達(dá)。而上海的地鐵幾年前就已經(jīng)修到了江蘇昆山。

    此外,《意見(jiàn)》還支持毗鄰城市(鎮(zhèn))開(kāi)行城際公交,加快推動(dòng)近郊班線公交化,并要求加快推進(jìn)都市圈內(nèi)城市間公交一卡互通、票制資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。

    落戶限制放開(kāi)放寬 打破行政區(qū)劃壁壘

    城市的發(fā)展,核心還是要依賴人力資源。醉近一段時(shí)間,各地紛紛開(kāi)出了“你低,我更低”的落戶標(biāo)準(zhǔn),正是對(duì)勞動(dòng)力要素的高度重視。

    《意見(jiàn)》在促進(jìn)人口要素向都市圈流動(dòng)方面也提出了舉措,明確要放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制。這意味著,在中國(guó)絕大部分城市落戶,將不會(huì)成為一個(gè)難題。

    而放開(kāi)放寬的措施包括,在具備條件的都市圈率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn)。

    舉例來(lái)說(shuō),如果都市圈內(nèi)A地的戶籍準(zhǔn)入年限為3年,你在A地工作居住了2年,在都市圈內(nèi)B地待了1年,則同樣達(dá)到了戶籍準(zhǔn)入的年限門檻。

    此外,還要加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘,統(tǒng)籌推進(jìn)本地人口和外來(lái)人口市民化,促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。

    放寬落戶限制只是市場(chǎng)一體化的舉措之一。加快建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng),就是要打破地域壁壘,營(yíng)造各類要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境,謀取區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

    《意見(jiàn)》由此還強(qiáng)調(diào)了技術(shù)一體化和金融服務(wù)一體化,如探索銀行分支機(jī)構(gòu)在都市圈內(nèi)跨行政區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),加快實(shí)現(xiàn)存取款等金融服務(wù)同城化;清理城市間因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一形成的各種障礙等。

    小城鎮(zhèn)能有三級(jí)醫(yī)院 養(yǎng)老補(bǔ)貼跟著人走

    都市圈發(fā)展醉終要提高人的獲得感,提升公共服務(wù)的普惠性和均衡性,推動(dòng)基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治理一體化發(fā)展。

    《意見(jiàn)》要求促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源共享,支持有條件的中小學(xué)和三級(jí)醫(yī)院推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)辦醫(yī),支持中心城市三級(jí)醫(yī)院異地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。

    此外,推動(dòng)公共服務(wù)從按行政等級(jí)配置向按常住人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變。允許鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的特大鎮(zhèn)按同等城市標(biāo)準(zhǔn)配置教育醫(yī)療資源。鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)布局三級(jí)醫(yī)院,降低與大中城市公共服務(wù)落差。

    社保方面,要建設(shè)涵蓋各類社會(huì)保障信息的統(tǒng)一平臺(tái),加強(qiáng)都市圈異地居住退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息交換,推廣通過(guò)公安信息比對(duì)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證模式,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老補(bǔ)貼跟著老人走。

    同時(shí),鼓勵(lì)有條件的中心城市與毗鄰城市開(kāi)展基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地門診即時(shí)結(jié)算合作。

    而住房公積金統(tǒng)籌層次也將提高,推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款。

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    是一種 現(xiàn)代化 住在 體驗(yàn) 都市

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