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圖片來源:新華社 人民視覺
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改革
中共十八大以來,我們高舉改革開放的旗幟,以前所未有的力度推進(jìn)全面深化改革,作出頂層設(shè)計,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域一共推出1600多項改革方案,其中許多是事關(guān)全局、前所未有的重大改革,如市場體制改革、宏觀調(diào)控體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、司法體制改革、教育體制改革、生態(tài)文明建設(shè)體制改革、黨和國家機構(gòu)改革、監(jiān)察體制改革、國防和軍隊改革等。
中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡!
八項規(guī)定
2012年12月4日,中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,這是黨的十八大召開以后制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)。截至2018年10月31日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題254808起,處理黨員干部349552人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分206428人,“四風(fēng)”增量問題總體呈逐年大幅下降趨勢。
精準(zhǔn)扶貧
2013年11月,***總書記在湖南省花垣縣十八洞村考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,強調(diào)抓扶貧開發(fā),既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施,又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。預(yù)計到今年底,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上,80%左右貧困村將退出,全國832個貧困縣將減少430個以上,12.8萬個貧困村將退出近10萬個。
多證合一
2014年2月,國務(wù)院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》,明確“實繳制”改為“認(rèn)繳制”,企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。2015年10月,全國范圍內(nèi)實施企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”登記制度改革?!跋日蘸笞C”“多證合一”等措施為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新松綁解絆,全社會touzi創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。
戶籍改革
2014年7月24日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,取消“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)的區(qū)別,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,根據(jù)城市類型實施差別化落戶政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,標(biāo)志著我國實行了半個多世紀(jì)的二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。目前,全國31個省區(qū)市均出臺了戶籍制度改革實施意見。
兩免一補
2015年11月25日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》,明確從2016年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額;從2017年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策。目前,覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系已經(jīng)建立,5年來累計資助學(xué)生達(dá)4.25億人次。
深化軍改
2015年11月28日,中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》,指出要牢牢把握“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為重點,協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革。中國軍隊的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制迎來了突破性改革,軍隊組織形態(tài)日益現(xiàn)代化,能打勝仗成為主攻方向。
醫(yī)保整合
2016年1月,《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》印發(fā),要求城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策實現(xiàn)統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。截至2017年底,各省區(qū)市普遍啟動整合工作,80%以上地市已實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合制度擴大了城鄉(xiāng)居民就醫(yī)選擇范圍,提升了公共服務(wù)質(zhì)量。
營改增
2016年5月1日,我國全面實施營業(yè)稅改征增紙稅試點,試點范圍從交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增紙稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。過去5年,營改增累計減稅2.1萬億元,取消、免征、停征和減征1368項政府性基金和行政事業(yè)性收費。
開放
中國改革開放歷程是全方位的。
中國提出“一帶一路”倡議,就是要為國際社會搭建合作共贏新平臺。這個倡議源自中國,屬于世界,始終秉持共商共建共享原則,致力走出一條和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明之路,為各參與國帶來新的發(fā)展機遇。
構(gòu)建人類命運共同體就是要建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
自由貿(mào)易試驗區(qū)
2013年8月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。5年來,自貿(mào)區(qū)建設(shè)從上海起步,不斷發(fā)展,目前已擴大至廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南等地。自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮改革開放試驗田的作用,在touzi貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域先行先試、大膽創(chuàng)新,取得重大進(jìn)展。
一帶一路
***主席2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議,同年10月3日,在印度尼西亞國會發(fā)表演講時提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議。5年來,“一帶一路”吸引140多個國家和國際組織參與。中國同相關(guān)國家貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接touzi超過700億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。
亞太自貿(mào)區(qū)
2014年11月,亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京舉行。會議取得了一系列重量級成果:明確未來亞太合作的方向與目標(biāo),作出啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的重大決定,勾畫建設(shè)亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的新藍(lán)圖,找到支撐亞太經(jīng)濟發(fā)展的五大新支柱,開辟一系列全球性問題的合作新領(lǐng)域,促進(jìn)中國與亞太主要國家雙邊關(guān)系的新發(fā)展等。
人類命運共同體
2015年9月,***主席出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論,全面闡述構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體。2017年2月10日,構(gòu)建人類命運共同體理念首次寫入聯(lián)合國決議。打造人類命運共同體成為中國外交的一面重要旗幟,中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
G20杭州峰會
2016年9月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會舉行。會上通過了《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》。公報反映了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的中國理念,體現(xiàn)了推動解決世界經(jīng)濟增長所面臨根本問題的中國方案,融匯了倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體以及完善全球經(jīng)濟治理的中國主張,并將這些理念、方案、主張上升為國際共識。
放寬市場準(zhǔn)入
2018年4月,博鰲亞洲論壇2018年年會召開。***主席發(fā)表主旨演講,強調(diào)順應(yīng)時代潮流,堅持開放共贏,宣布大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造更有吸引力的touzi環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),主動擴大進(jìn)口。一系列重大舉措再次展示了中國繼續(xù)堅持對外開放、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的決心,為推動經(jīng)濟全球化、構(gòu)建人類命運共同體注入強大信心。
中歐班列
2018年8月26日,隨著從德國漢堡發(fā)出的X8044次中歐班列到達(dá)湖北武漢吳家山鐵路集裝箱中心站,中歐班列累計開行數(shù)量達(dá)到1萬列。自2011年開行以來,中歐班列規(guī)模數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長,有力促進(jìn)了中國對外開放和“一帶一路”建設(shè)參與國經(jīng)貿(mào)往來,極大豐富了沿線各國人民的消費生活,通關(guān)便利化水平也大幅提升。
進(jìn)博會
2018年11月,首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉辦,共有172個國家、地區(qū)和國際組織參會,3600多家企業(yè)參展,40多萬個境內(nèi)外采購商到會洽談采購,按一年計,累計意向成交578.3億美元。進(jìn)博會是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場。
版式設(shè)計:沈亦伶
《 人民日報 》( 2018年12月18日 12 版)
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