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特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，全國特色小鎮(zhèn)試點有403個，加上省級特色小鎮(zhèn)，總數(shù)超過2000個。這兩年來，特色小鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)升溫，但紅火背后尤需冷靜思考，切忌“千鎮(zhèn)一面”。
由于在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化底蘊、項目定位等方面存在先天不足，一些地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)前期數(shù)量貪多、規(guī)劃求大、進度求快等負面影響逐漸顯現(xiàn)，為 “湊特色”呈現(xiàn)出一系列怪現(xiàn)象，比如，產(chǎn)品不夠，吃喝來湊，本想打造“旅游特色小鎮(zhèn)”，結(jié)果成了“小吃一條街”；產(chǎn)業(yè)不夠，地產(chǎn)來湊，規(guī)劃時說得天花亂墜，醉后還是走上了圈地賣房的老路……
針對特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)的一些問題，相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，明確提出不能把特色小鎮(zhèn)當成筐，什么都往里邊裝；嚴控房地產(chǎn)化傾向，嚴格節(jié)約集約用地，避免另起爐灶、大拆大建。特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能批量生產(chǎn)，必須根植于地方特色，建立在“有料”和“合適”的基礎(chǔ)上。
特色小鎮(zhèn)在打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地時，應(yīng)因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶元食用菌企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，建成“香菇小鎮(zhèn)”順理成章；杭州民間資本豐裕、金融企業(yè)云集，玉皇山南麓的“基金小鎮(zhèn)”應(yīng)運而生……特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)不能一味求時尚、求新穎、求高端，而要有基礎(chǔ)、有特色、有潛力。事實也證明，沒有一個特色小鎮(zhèn)是“人造盆景”。特色小鎮(zhèn)必須根植于特定土壤中，如果忽視現(xiàn)實因素，初衷再好，也會鬧出南橘北枳的笑話。
找準特色的眼光很重要，凸顯特色的本領(lǐng)也不可缺。特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須尊重市場規(guī)律，使市場在資源配置中起決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。政府應(yīng)在搭建平臺、提供服務(wù)等方面發(fā)揮好作用，充分發(fā)揮“扶上馬，送一程”的效應(yīng)。加強制度建設(shè)，形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的競爭機制，通過實施激勵約束機制，激發(fā)企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展等方面的熱情和動力。
“無根浮萍式”的小鎮(zhèn)要不得，“政府大包大攬”的建設(shè)不能要。特色小鎮(zhèn)不是靠錢砸出來的，也不是靠“東施效顰”而來的，更不是靠行政手段造出來的。只有遵循規(guī)律，腳踏實地，才能打造出產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
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