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人民網(wǎng)北京6月19日電（徐倩）今日下午，《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書（2018）》正式對外發(fā)布（下稱《白皮書（2018）》）。
作為北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展研究中心編寫并發(fā)布的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域年度發(fā)展報告，《白皮書》自2006年推出以來，為行業(yè)內(nèi)外了解住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了參考。
《白皮書（2018）》指出，2018 年，北京將堅(jiān)持“房住不炒” 的定位，持續(xù)保持調(diào)控定力，做好精準(zhǔn)調(diào)控，完善交易管理服務(wù)機(jī)制，大力整頓市場行業(yè)秩序，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控
《白皮書（2018）》指出，將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松， 按照長短結(jié)合、行政手段與長效機(jī)制并舉的調(diào)控思路，實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)市場、 長期促發(fā)展。
一方面，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定房價目標(biāo)，防范化解市場風(fēng)險。強(qiáng)化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準(zhǔn)調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。落實(shí)居住用地供應(yīng)計(jì)劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。編制實(shí)施住房專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)住房科學(xué)有效供給。促進(jìn)在途商品房項(xiàng)目開工入市，提高項(xiàng)目潛在供應(yīng)向?qū)嶋H供應(yīng)的轉(zhuǎn)化效率。
另一方面，加快建立基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，通過多年房地產(chǎn)市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的積累、調(diào)控手段的實(shí)踐和配套制度改革的初探，目前長效機(jī)制框架的四梁八柱已基本確立，將加快形成符合北京市特點(diǎn)、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。
逐步將個體住房租金納入監(jiān)測監(jiān)管
《白皮書（2018）》進(jìn)一步指出，今年將繼續(xù)加強(qiáng)住房制度設(shè)計(jì)，完善租購并舉住房供應(yīng)體系。
將完善住房租賃市場租金監(jiān)測和發(fā)布機(jī)制，逐步將個體、非正規(guī)經(jīng)營主體住房租金 全面納入監(jiān)測監(jiān)管。
加快推動《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)定租賃關(guān)系，規(guī)范市場秩序，將“為承租人賦權(quán)”落到實(shí)處，促進(jìn)住房租賃市場健康有序發(fā)展。
推動集體土地建設(shè)租賃住房，優(yōu)選有信譽(yù)有實(shí)力的企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和運(yùn)營管理專業(yè)化。根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍，多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問題。
加快發(fā)展長期租賃，推動規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃經(jīng)營主體發(fā)展。鼓勵開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營租賃住房，豐富租住產(chǎn)品類型，滿足多層次租住需求。
加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)
共有產(chǎn)權(quán)住房方面，下一步將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度，盡快形成有效供應(yīng)，提供更多群眾可承受的住房。同時，提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房價格評估等配套政策，推動精準(zhǔn)落地。
按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”的原則，指導(dǎo)各區(qū)制定符合本區(qū)實(shí)際的配售辦法。繼續(xù)滿足“新北京人”住房需求，面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%，增強(qiáng)群眾獲得感。
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