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當(dāng)下，上市公司體系內(nèi)的幼兒園可以轉(zhuǎn)為普惠園，不過這對于上市公司而言是一種風(fēng)險。
繼營利性幼兒園不得單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市后，城鎮(zhèn)中營利性幼兒園又將面臨全面洗牌，或?qū)⑼顺鰵v史舞臺。
日前，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（下稱“通知”）中強(qiáng)調(diào)，將著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理；并要求城鎮(zhèn)小區(qū)沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。已建成的小區(qū)配套幼兒園未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小區(qū)配套幼兒園應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。
同時，針對上述各項(xiàng)問題的整改任務(wù)提出了明確的時間表：對于已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的，原則上于2019年6月底前完成；對于需要回收、置換、購置的，原則上于2019年9月底前完成；對于需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上于2019年12月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
言外之意，營利性民辦幼兒園將退出歷史舞臺。不過第一財經(jīng)記者在2017年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中了解到，我國2017年的學(xué)前教育毛入園率為79.6%。其中，民辦幼兒園接收的幼兒占所有幼兒的56%。
“這說明，自2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展民辦學(xué)前教育的若干意見》以來，我國民辦幼兒園得到比較大的發(fā)展，使得民辦幼兒園的體量占到整體的一半?！倍皇兰o(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，當(dāng)前的政策對于民辦幼兒園本身和在讀的幼兒不會有太大影響。相比較去年11月規(guī)定的營利性幼兒園不得單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市而言，資本受到影響也相對較小。
此前，為了能夠資本市場中更加顯眼，涉足學(xué)前教育的企業(yè)紛紛激進(jìn)擴(kuò)張。以在A股上市的威創(chuàng)股份(002308.SZ)為例，在該公司2018年前三季度財報中，公司幼教業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.21億元，占公司營業(yè)總收入51%。2018年半年報中顯示，威創(chuàng)股份旗下已經(jīng)管理和服務(wù)5200家幼兒園，是目前學(xué)前教育領(lǐng)域管理和服務(wù)幼兒園數(shù)量醉多的公司。而實(shí)際上，威創(chuàng)股份在2015年以前以電子視像為主業(yè)，2015之后才開始涉足幼教行業(yè)。僅僅三年，威創(chuàng)股份從“門外漢”到幼教行業(yè)龍頭，幾乎是通過資本并購而實(shí)現(xiàn)。
另一也在2015年開始尋求教育產(chǎn)業(yè)突破的秀強(qiáng)股份（300160.SZ）在此前則是以玻璃深加工為主業(yè)。2015年，秀強(qiáng)股份斥資2.1億元并購全人教育100%股權(quán)，正是進(jìn)入幼教市場。之后，以并購來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)版圖也是其擴(kuò)張的路徑。2018年半年報顯示，秀強(qiáng)股份在教育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入8979.61萬元，同比增長40.5%。
幼教領(lǐng)域頻頻迎來“醉強(qiáng)監(jiān)管”，與行業(yè)飛速發(fā)展過程中的種種亂象脫不開關(guān)系。除了早前接二連三發(fā)生的虐童事件外，飛速擴(kuò)張下的“不合格”幼兒園也存在諸多安全隱患。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示：“這一輪監(jiān)管使得正在幼兒園、親子園等學(xué)前教育領(lǐng)域跑馬圈地的資本受到影響，甚至退出教育領(lǐng)域。對于正在沖擊資本市場的學(xué)前教育企業(yè)，或是計劃進(jìn)軍教育領(lǐng)域的上市公司來說，下一步面臨的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。”
北京幼教行業(yè)一資深管理人員對第一財經(jīng)記者指出，當(dāng)下，上市公司體系內(nèi)的幼兒園可以轉(zhuǎn)為普惠園，不過這對于上市公司而言是一種風(fēng)險。雖然可以壓縮成本，獲得補(bǔ)貼，但盈利模型變了，利潤率就會下降。
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