探索高質(zhì)量的特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路

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　　客家文化小鎮(zhèn)、東山健康小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和海絲珠寶小鎮(zhèn)……在梅州中心城區(qū)，一股建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮正在梅江涌動(dòng)。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。日前，梅江區(qū)舉辦特色小鎮(zhèn)招商推介會(huì)第二屆全經(jīng)聯(lián)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)大會(huì)，討論產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城融合的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑以及探索全經(jīng)聯(lián)跟梅州市特色小鎮(zhèn)未來的產(chǎn)業(yè)合作。

　　梅江區(qū)委書記朱國(guó)城表示，梅江區(qū)堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化傳鎮(zhèn)”為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以綠色工業(yè)、珠寶文化、健康養(yǎng)生、文化旅游為特色，打造創(chuàng)新創(chuàng)造的新平臺(tái)新空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　從傳統(tǒng)的專業(yè)鎮(zhèn)到新型的特色小鎮(zhèn)，梅江區(qū)將迎來哪些新變革？有哪些特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑可以探索？會(huì)上，眾多專家齊聚一堂，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，試圖勾勒出梅江特色小鎮(zhèn)的建設(shè)新藍(lán)圖。

　　突破局限 推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　高度自動(dòng)化的設(shè)備有序地運(yùn)行，成卷的銅箔成品等待檢測(cè)，薄如蟬翼的銅箔在燈光下閃爍著耀眼的光澤。這是威利邦生產(chǎn)車間的一幕。誰能想到，8年之前，這里只是一個(gè)淘汰落后產(chǎn)能的水泥廠舊址。威利邦的發(fā)展是梅江區(qū)工業(yè)綠色崛起的一個(gè)縮影。

　　相比起其他鎮(zhèn)（街道）主打產(chǎn)業(yè)特色，作為東南片區(qū)的東升工業(yè)園突出了工業(yè)稟賦的優(yōu)勢(shì)?！霸谏鲜兰o(jì)90年代，西陽鎮(zhèn)的電子信息產(chǎn)業(yè)開始起步?！泵方瓍^(qū)東升工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，得益于政府和企業(yè)早早定下專業(yè)化的方向，才有今天的產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)有電路板、片式電感、光學(xué)設(shè)備、通信電源等上千種規(guī)格的產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷歐美等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　“一鎮(zhèn)一主業(yè)”，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集聚了大量產(chǎn)業(yè)鏈和人才資源，曾經(jīng)是梅州城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但近年來，隨著資源和勞動(dòng)力紅利的消減，這種粗放和相對(duì)封閉的發(fā)展模式也遭遇著瓶頸。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)模式無疑為發(fā)展帶來新的想象空間。

　　“特色小鎮(zhèn)需有產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，沒有產(chǎn)業(yè)就失去了血肉?！庇袑＜以谔厣℃?zhèn)推介會(huì)上指出，與以往受產(chǎn)業(yè)、地域限制的專業(yè)鎮(zhèn)不同，特色小鎮(zhèn)可以面向更大的資本市場(chǎng)。因而，政府對(duì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)必須突破原來專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的局限。

　　為此，梅江區(qū)對(duì)東升工業(yè)園打造物聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，聚焦在從制造向“智造”的轉(zhuǎn)變。一方面，利用自身中心城區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)和人口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于服務(wù)園區(qū)、對(duì)接城區(qū)、提升城區(qū)；另一方面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)紙鏈，推動(dòng)電路板產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端攀升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“綠色工業(yè)”。

　　與物聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)不同的是，東山健康小鎮(zhèn)、客家文化小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)之“特”，更多是基于中心城區(qū)未來發(fā)展的需求，在原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，插上健康養(yǎng)生、文化旅游等“翅膀”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到更加重視質(zhì)的提升，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。

　　筑巢引鳳 為綠色發(fā)展積蓄“鎮(zhèn)能量”

　　以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)科技強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化傳鎮(zhèn)……根據(jù)中央、省、市關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的決策部署，梅江區(qū)積極謀劃，按照“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈”五鏈融合的發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)“宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游、宜享”為發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　“我們要因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，按照環(huán)境承載力和資源稟賦，選精選準(zhǔn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、組團(tuán)式發(fā)展?！敝靽?guó)城在會(huì)上表示，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)契合梅州市委、市政府“世界客都·長(zhǎng)壽梅州”的部署，彰顯生態(tài)綠色理念，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

　　便捷的交通是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的前提。從幾個(gè)特色小鎮(zhèn)的選址來看，周邊無一不是完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施?？图椅幕℃?zhèn)不僅內(nèi)部道路通暢，還建設(shè)了幾條干道分別通向市中心、泮坑公園等；東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)地處城區(qū)附近，具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件，有利于打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境；規(guī)劃的東山健康小鎮(zhèn)內(nèi)部有省道S223線和縣道X963兩條干道，周邊可通過芹洋東西路和廣州大橋到達(dá)江南新城，依托省道S223線連貫秀蘭大橋到城市中心，向西通過學(xué)子大道到達(dá)梅城江北歷史文化街區(qū)……

　　與此同時(shí)，近年來梅州立足生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，不斷厚植生態(tài)人文優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，全市空氣、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)居全省前列，森林覆蓋率居全省第一，連續(xù)多年獲評(píng)“中國(guó)醉具幸福感城市”“全國(guó)醉具安全感城市”。

　　作為中心城區(qū)，梅江區(qū)立足于生態(tài)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托區(qū)域豐厚的歷史人文底蘊(yùn)、優(yōu)質(zhì)自然景觀資源，助推特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，并吸引高端人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，使其成為梅江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　“為了特色小鎮(zhèn)建成后能成功運(yùn)營(yíng)，我們不僅與中山大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)和康復(fù)醫(yī)院及研究中心等多家科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，并在規(guī)劃之初組建了一個(gè)百余人醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，讓他們到這些頂尖學(xué)府深造和學(xué)習(xí)，為特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才集體儲(chǔ)備?！睎|山健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　同時(shí)，特色小鎮(zhèn)的本質(zhì)是要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不是單純的“吸引旅游人群帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色去建設(shè)發(fā)展，挖掘巨大的發(fā)展空間和touzi機(jī)會(huì)，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了多種模式，也為高端人才的發(fā)展提供了更多選擇方案?！斑@才是吸引人氣的重要機(jī)會(huì)?！?/p>

　　專家獻(xiàn)策

　　中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副主席、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)李兵弟：

　　特色小鎮(zhèn)要走小而特、小而精、小而專之路

　　“城鄉(xiāng)差異化發(fā)展豐富了文旅小鎮(zhèn)發(fā)展的外延與內(nèi)涵?！崩畋苷J(rèn)為，這種差異化表現(xiàn)在不同的空間形態(tài)、不同的文化體驗(yàn)、不同的視覺效果與不同的親情款待。一組數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)目前有建制鎮(zhèn)19400多個(gè)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)12000多個(gè)，平均用地規(guī)模2.15平方公里，人口密度4937人/平方公里，千強(qiáng)鎮(zhèn)平均規(guī)模7.6萬人，設(shè)市的試點(diǎn)鎮(zhèn)10萬人。

　　而特色小鎮(zhèn)就是小城鎮(zhèn)發(fā)展中的領(lǐng)跑者、引路者、探索者，是國(guó)家新型城鎮(zhèn)的重要組成。如今正是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)階段，應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住機(jī)遇、重點(diǎn)發(fā)展。

　　然而在建設(shè)的過程中，不少特色小鎮(zhèn)存在著概念不清、定位不準(zhǔn)、急于求成、盲目發(fā)展、市場(chǎng)化不足等問題。這就需要在建設(shè)之初做好規(guī)劃，特別是有產(chǎn)業(yè)植入、項(xiàng)目引領(lǐng)的規(guī)劃；同時(shí)要注意有條件地依托現(xiàn)有小鎮(zhèn)，并引領(lǐng)現(xiàn)有小鎮(zhèn)的發(fā)展。

　　重新產(chǎn)業(yè)化是多種業(yè)態(tài)在小城鎮(zhèn)進(jìn)一步的發(fā)展、完善和創(chuàng)新。“特色小鎮(zhèn)要走小而特、小而精、小而專之路。尤其要以特色產(chǎn)業(yè)為核心，找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色；同時(shí)構(gòu)建便捷生活圈、完善服務(wù)圈、繁榮商業(yè)圈?！崩畋芴嵝?，小城鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單的行政管理，小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不僅僅是地方政府事務(wù)，更是全局性發(fā)展的問題。企業(yè)要成為建設(shè)的主力軍，但也要防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目。

　　國(guó)家發(fā)改委城鎮(zhèn)中心副理事長(zhǎng)、研究員喬潤(rùn)令：

　　三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、三生融合是特色小鎮(zhèn)的核心

　　“特色小鎮(zhèn)建設(shè)要注意幾個(gè)誤區(qū)?！眴虧?rùn)令介紹，一是以產(chǎn)業(yè)為主，有產(chǎn)業(yè)沒居民；二是有地產(chǎn)有居民，但沒有產(chǎn)業(yè)；三是項(xiàng)目拼盤化，產(chǎn)業(yè)無特色。在一些特色小鎮(zhèn)里，只有一些綠化和應(yīng)景式的小裝飾，號(hào)稱生態(tài)和文化融合，其實(shí)既無生態(tài)，也沒有文化，就是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；或者是雖有產(chǎn)業(yè)，但是各功能之間沒有有機(jī)聯(lián)系，成了生搬硬套的大雜燴，產(chǎn)生不了1+1>2的作用，極大地削弱了產(chǎn)業(yè)融合的效果，商業(yè)模式難以持續(xù)。

　　三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、三生融合是特色小鎮(zhèn)的核心。喬潤(rùn)令認(rèn)為，融合是基本著力點(diǎn)，是成為高度一體化的生態(tài)有機(jī)體和價(jià)紙共同體，而不是做拼盤，搞小而全。企業(yè)、政府和居民要在特色小鎮(zhèn)這個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)載體上實(shí)現(xiàn)跨界聯(lián)合，即同業(yè)聯(lián)盟、異業(yè)合作，促進(jìn)功能上的協(xié)同與資源利用效益的醉大化。

　　而特色小鎮(zhèn)能否成功的標(biāo)志在于它的運(yùn)營(yíng)。定位是否準(zhǔn)確、規(guī)劃好不好、設(shè)施功能如何、盈利模式是否可行、投入產(chǎn)出是否合理等，都將在運(yùn)營(yíng)中得到體現(xiàn)。運(yùn)營(yíng)成功與否，是衡量特色小鎮(zhèn)綜合要素配置是否合理，成本控制、產(chǎn)出能力、商業(yè)模式和盈利模式是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。

　　浙江省人民政府咨詢委員會(huì)學(xué)術(shù)委副主任、首席專家劉亭：

　　都市圈=中心城市+特色小鎮(zhèn)

　　近年來，在城市群、都市圈成為城市化主體形態(tài)的新背景下，中心城市周邊功能獨(dú)特的小城鎮(zhèn)快速崛起。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化和生產(chǎn)力布局優(yōu)化趨勢(shì)，在原有塊狀特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群艱難轉(zhuǎn)型的新背景下，依托城市高端資源帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色鮮明的小城鎮(zhèn)別開生面。一種新的發(fā)展趨勢(shì)就是，都市圈=中心城市+特色小鎮(zhèn)。

　　對(duì)于特色小鎮(zhèn)的理解，劉亭認(rèn)為，特，就是產(chǎn)業(yè)很特別，以有特色競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)；色，即環(huán)境很出彩，除了“好山好水”的生態(tài)，還要有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的氛圍；小，指的是規(guī)模很小巧，“少而精+小而美”；鎮(zhèn)，主要指制度架構(gòu)很合理，以市場(chǎng)化改革為先導(dǎo)。顧名思義，特色小鎮(zhèn)就是有特色的小地方，其形態(tài)往往是“近城不進(jìn)城（中心城區(qū)）”、“似城不是城（中心城區(qū)）”。

　　目前，全國(guó)各地特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，在不同程度上存在著規(guī)劃不科學(xué)、特色不鮮明、活力不夠強(qiáng)的問題。以浙江為例，去年的特色小鎮(zhèn)民間touzi占比僅有56.2%，比全省民間touzi占比還低一個(gè)百分點(diǎn)；78個(gè)創(chuàng)建小鎮(zhèn)中的35個(gè)科技touzi占比低于2%。

　　劉亭認(rèn)為，未來城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，是要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能服務(wù)為引領(lǐng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；以多元包容、和諧社區(qū)為引領(lǐng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)轉(zhuǎn)型；以都市圈區(qū)、有機(jī)更新為引領(lǐng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)；以綠色經(jīng)濟(jì)為引擎，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)；以美好生活為追求，創(chuàng)建人文城鎮(zhèn)。

　　“只有以人的城市化為核心，才能順應(yīng)新世紀(jì)以來信息化、生態(tài)化、人文化的發(fā)展大趨勢(shì)，按‘三生融合、三化同步’的理念，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)向宜業(yè)、宜居、宜游、宜文和可持續(xù)的命運(yùn)共同體轉(zhuǎn)型發(fā)展。”劉亭說。

　　原國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長(zhǎng)岳曉武：

　　全面理解和集成應(yīng)用土地政策有助于解決特色小鎮(zhèn)落地難問題

　　如果按區(qū)位來劃分，特色小鎮(zhèn)的類型可分為單點(diǎn)布局型、大城市依托型和交通節(jié)點(diǎn)型。單點(diǎn)布局型的小鎮(zhèn)一般都有獨(dú)特文化旅游資源，而且通常是文旅型；而大城市依托型的小鎮(zhèn)往往是產(chǎn)業(yè)型和文旅型；交通節(jié)點(diǎn)型的小鎮(zhèn)表現(xiàn)在有特色產(chǎn)業(yè)，或者是產(chǎn)業(yè)與文化旅游資源突出。

　　但不少人會(huì)將田園綜合體與特色小鎮(zhèn)混淆?！耙话銇碚f，特色小鎮(zhèn)涉及一定量建設(shè)用地，田園綜合體則以農(nóng)業(yè)用地為主。其實(shí)，田園綜合體與特色小鎮(zhèn)有區(qū)別又有聯(lián)系，前者偏于農(nóng)村生活，后者偏于小鎮(zhèn)生活，但又能融合共享、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居、田園小鎮(zhèn)?！痹罆晕湔f。

　　對(duì)于特色小鎮(zhèn)落地難的問題，岳曉武認(rèn)為，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是需求端，特色小鎮(zhèn)偏于小鎮(zhèn)生活，田園綜合體偏于農(nóng)家生活，但對(duì)土地需求都與以往建設(shè)項(xiàng)目不同；二是供給端，土地政策多、散、空間大，但沒有專門關(guān)于特色小鎮(zhèn)和田園綜合體的土地政策。

　　無論是建設(shè)哪種類型的特色小鎮(zhèn)，都需要建設(shè)方正確理解和集成應(yīng)用土地政策，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)和用地需求，加強(qiáng)用地策劃，明確相應(yīng)的土地提供方式，才能解決落地難的問題。如果不懂土地政策集成應(yīng)用，建設(shè)方不僅會(huì)錯(cuò)失很多的機(jī)會(huì)，而且會(huì)增加工作難度、開發(fā)成本以及項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　■聚焦

　　梅江區(qū)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)怎么建

　　近年來，梅江區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，特色小鎮(zhèn)、文化旅游、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得了新的突破。目前，該區(qū)正在打造的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)共有5個(gè)，計(jì)劃總touzi達(dá)300多億元。

　　除區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建點(diǎn)科教小鎮(zhèn)之外，梅江區(qū)還加快推動(dòng)客家文化小鎮(zhèn)、東山健康小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和海絲珠寶小鎮(zhèn)等4個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展積蓄“鎮(zhèn)能量”。

　　——東山健康小鎮(zhèn)（省級(jí)）位于梅州中心城區(qū)東部，規(guī)劃總面積4平方公里，計(jì)劃總touzi90億元，是廣東省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。小鎮(zhèn)分為“藥—醫(yī)—養(yǎng)—文”四大功能板塊，規(guī)劃建設(shè)高端醫(yī)療服務(wù)區(qū)、南藥生物科技研發(fā)孵化基地、南藥種植示范基地、養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假區(qū)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)基地等七大功能區(qū)域。目前，小鎮(zhèn)已引進(jìn)東山三甲醫(yī)院，正籌備建設(shè)南藥生物科技研發(fā)孵化基地、養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)、細(xì)胞工程研究基地、康復(fù)養(yǎng)護(hù)基地等醫(yī)養(yǎng)護(hù)游全齡段康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)。建成后將帶動(dòng)至少0.6萬個(gè)就業(yè)崗位，健康產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)80億元，稅收達(dá)5億元以上。

　　——珠寶小鎮(zhèn)（省級(jí)和市級(jí)）位于梅江區(qū)三角鎮(zhèn)泮坑村和長(zhǎng)沙鎮(zhèn)小密村，規(guī)劃總面積3.3平方公里，計(jì)劃總touzi65億元，是廣東省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)和梅州市第一批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。小鎮(zhèn)突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，以珠寶產(chǎn)業(yè)為核心，依托自身珠寶全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢(shì)以及區(qū)域豐厚的歷史人文底蘊(yùn)、優(yōu)質(zhì)自然景觀資源，著眼于構(gòu)建完整珠寶產(chǎn)業(yè)鏈條，包括珠寶精細(xì)加工、科研教育、貿(mào)易、總部辦公、文創(chuàng)開發(fā)、展覽展示、文旅休閑、娛樂服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等。著力將小鎮(zhèn)打造成為珠寶首飾產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的集聚基地、“三生融合”的示范小鎮(zhèn)。

　　——東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)（省級(jí)和市級(jí)）位于梅江區(qū)中心城區(qū)東部，規(guī)劃總面積3.3平方公里，計(jì)劃總touzi103億元，是廣東省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)和梅州市第一批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。小鎮(zhèn)將以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為核心發(fā)展方向，依托東升工業(yè)園電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)孵化、物聯(lián)網(wǎng)+智能制造、物聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用服務(wù)體驗(yàn)為主的產(chǎn)業(yè)空間，形成以電路板產(chǎn)業(yè)為支撐、以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為核心的物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，力爭(zhēng)通過5至8年的建設(shè)，將東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建成富有客家特色的智能科技應(yīng)用體驗(yàn)示范區(qū)、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用樣板區(qū)。

　　——客家文化小鎮(zhèn)（市級(jí)）位于梅江區(qū)三角鎮(zhèn)圣人山下，規(guī)劃總面積2.9平方公里，計(jì)劃總touzi60億元，是梅州市第一批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。小鎮(zhèn)以山水、客家文化為依托，構(gòu)建以“旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老”五大特色幸福產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)成為華南客家文化休閑旅游基地、廣東省健康醫(yī)療平臺(tái)、粵東北養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)、梅州市運(yùn)動(dòng)休閑基地。目前，客天下已建成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，是廣東省新型城鎮(zhèn)化“2511”工程美麗小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)居住人口近5萬人，提供就業(yè)崗位近1萬個(gè)，累計(jì)接待游客逾234萬人次，帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)紙20多億元。

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