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東莞廠房租金進(jìn)入普漲模式，臨深片區(qū)甚至同比翻了一倍，給實體企業(yè)帶來巨大沖擊。本報率先報道了東莞企業(yè)廠租之困，引起東莞各方高度重視（詳見羊城晚報10月19日相關(guān)報道）。12月4日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于穩(wěn)定工業(yè)廠房租賃市場秩序的指導(dǎo)意見》，重拳出擊整頓“二房東”炒廠房行為，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不接受個人和中介競價
《指導(dǎo)意見》明確提出：堵與疏結(jié)合，突出源頭治理防范“二手房東”炒作。按照東莞市政府的要求，首先將提高準(zhǔn)入門檻，明確鎮(zhèn)村廠房物業(yè)必須一律進(jìn)入鎮(zhèn)級交易平臺進(jìn)行交易。采取公開競價方式交易的，不接受個人和房產(chǎn)中介代理機(jī)構(gòu)報名參與競投，原則上不得轉(zhuǎn)租分租。實施租稅聯(lián)動，在鎮(zhèn)村廠房物業(yè)租賃交易中，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要明確進(jìn)駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)水平、產(chǎn)紙規(guī)模等要求，提高招商引資質(zhì)量。
同時，提高監(jiān)控能力，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府（辦事處、管委會）要牽頭建立多單位協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)街（園區(qū)）在今年年底前組織一次專項檢查，同時各鎮(zhèn)街（園區(qū)）專門設(shè)立違規(guī)轉(zhuǎn)租分租的舉報電話和受理機(jī)制。對違約違規(guī)轉(zhuǎn)租分租過程中的惡意操縱、敲詐勒索以及包庇縱容等行為，列入涉黑涉惡的專項打擊范圍。
違約轉(zhuǎn)租分租三年禁入市場
此外，明確提出提高違約成本。在鎮(zhèn)村廠房物業(yè)交易合同中依法約定禁止轉(zhuǎn)租分租條款和履約保證金條款。對違約轉(zhuǎn)租分租的單位或個人，依法追究責(zé)任，并列入交易平臺信用風(fēng)險警示名單，3年內(nèi)不得參與全市鎮(zhèn)村廠房物業(yè)承租。
記者發(fā)現(xiàn)，本次出臺的新舉措，并非“一刀切”，而是多方平衡。比如針對重點企業(yè)承租、續(xù)租，將提供“綠色通道”。重點企業(yè)承租鎮(zhèn)村廠房物業(yè)的，可參照公開競價的市場行情適用磋商交易程序。允許重點企業(yè)在租約期滿前1年內(nèi)提出續(xù)約申請，符合有關(guān)要求的，按程序?qū)彶闇?zhǔn)予續(xù)約；允許特殊項目轉(zhuǎn)租分租，對鎮(zhèn)村廠房物業(yè)，僅限經(jīng)市有關(guān)部門或鎮(zhèn)街（園區(qū)）認(rèn)定的科技企業(yè)孵化載體、中小微創(chuàng)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)開發(fā)商、平臺運(yùn)營商，可在承租前向?qū)俚劓?zhèn)街（園區(qū)）提出統(tǒng)租改造后轉(zhuǎn)租分租的申請。當(dāng)然，轉(zhuǎn)租分租的改造方案須事先報經(jīng)安監(jiān)、消防、環(huán)保、住建等技術(shù)審批。
企業(yè)因經(jīng)營規(guī)模收縮等特殊情況，確需轉(zhuǎn)租分租的，租期、租金、分租轉(zhuǎn)租改建方案、分租轉(zhuǎn)租新增租戶數(shù)量等，必須與業(yè)主單位協(xié)商一致，草擬補(bǔ)充協(xié)議，由業(yè)主單位報請所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）批準(zhǔn)，村組集體廠房物業(yè)還須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織民主表決同意。
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