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海南建設共享農莊又有新進展。繼去年底海南創(chuàng)建首批61家共享農莊試點的基礎上,今年計劃再創(chuàng)建70個共享農莊,市縣申報數量原則上不搞區(qū)域平衡。
這是記者從海南省農業(yè)廳近日印發(fā)的《2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報方案》(以下簡稱《方案》)獲悉的。
共享農莊
是指以充分涵蓋農民利益的經濟組織形式為主要載體,以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設運營主體,以移動互聯網、物聯網等信息技術為支撐,以農業(yè)和民宿共享為主要特征,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗、服務功能于一體,讓農民充分參與和受益的鄉(xiāng)村振興綜合經營發(fā)展模式。
申報主體
《方案》提出,2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報主體,重點考慮從事種植業(yè)及休閑農業(yè)等的生產經營主體、農村集體經濟組織。畜牧業(yè)類申報項目必須通過環(huán)境影響評價報告,取得排污許可證。
創(chuàng)建試點項目
創(chuàng)建試點項目分兩大類,一類是現有設施基礎條件較好的,擬通過改擴建升級為共享農莊的改擴建類項目;一類是資源稟賦條件很好、申報主體理念先進、有實力、市縣支持力度大,擬建設共享農莊的新建類項目。
申報主體應遵循相關法律法規(guī),申報項目應符合轄區(qū)“多規(guī)合一”,區(qū)位條件優(yōu)越,基礎設施完善。改擴建、新建設完善后,農莊具有住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展銷等基本功能,各種設施的安全與衛(wèi)生符合相應的國家標準。
《方案》同時要求,申報項目應有休閑設施配套,產業(yè)有機融合。經營主體明確,管理服務規(guī)范。農戶積極參與,農民多方受益。融資機制明確,發(fā)展?jié)摿薮??!扒f主”理念先進,運營模式創(chuàng)新。農莊建設發(fā)起人及其核心團隊的愿景、使命、價紙,具備引領性作用,能提出清晰的產業(yè)發(fā)展邏輯,有可持續(xù)發(fā)展的共享商業(yè)運營模式,有實現其商業(yè)運營模式的商業(yè)策略,能運用先進的理念、商業(yè)手段創(chuàng)建共享農莊。
大坡鎮(zhèn)塔昌村村莊建設規(guī)劃有序,村民們辦起了民宿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。??谌請笥浾?張俊其 攝
七種情形不予受理共享農莊申報
《方案》特別強調,對違反國家法律法規(guī),特別是違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設,要及時責令其整改,并上報省農業(yè)廳;整改不徹底的,由省農業(yè)廳取消其創(chuàng)建試點資格。對侵害消費者權益,危害農民利益,發(fā)生安全生產、農產品及食品質量安全事件的,取消其資格。同時在下批次組織申報創(chuàng)建試點時,相應減少該市縣名額。
1、未突出以農為本,農莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合,以非農業(yè)產業(yè)為主導產業(yè);
2、沒有通過市縣農業(yè)、規(guī)劃、國土、住建、旅游等部門聯合初審的;
3、不能帶動貧困戶就業(yè)和產業(yè)增收;
4、不符合產業(yè)發(fā)展政策;
5、資源環(huán)境承載能力較差,生活生產垃圾、農業(yè)面源污染等不能無害有效處理;
6、違反國家土地管理使用相關法律法規(guī),違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設;
7、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。
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