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無論圍繞公攤面積的爭議有多大,背后其實都是開發(fā)商與購房者兩者的利益博弈。
據(jù)中國之聲報道,黑龍江哈爾濱市棚改安置小區(qū)東直家園的回遷戶反映稱,他們的回遷房部分房屋公攤面積超級大,一套建筑面積為108平方米的回遷房,使用面積只有54平方米,公攤面積的比率高達(dá)50%。
雖然近年來圍繞公攤面積比例的爭議已經(jīng)屢見不鮮了,但是如此高的比例還是讓人瞠目結(jié)舌。
自1998年我國住房市場化改革以來,公攤面積就成了一個爭論不休的話題。開發(fā)商認(rèn)為,住宅建設(shè)過程中總要留有一定的公共空間,比如消防通道、電梯井、垃圾站等等,這些公共空間一般由購房者享用,因此,所產(chǎn)生的成本費用自然必須由購房者來承擔(dān)。
但購房者并不認(rèn)可這種說法,從國際上看,大多數(shù)國家都是按套內(nèi)面積計算房價的,并沒有所謂的公攤面積。而且,公攤面積比例多少又沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有法律法規(guī)沒有設(shè)定上限,再加上相關(guān)信息不透明,全是開發(fā)商說了算,購房者買房時不得不接受現(xiàn)有公攤面積的攤牌,這幾乎跟“霸王條款”差不多。
除了對公攤面積本身的合理性存在質(zhì)疑外,公攤面積的多少才算合適同樣意見不一。由于不同購房者的需求不一樣,有些購房者需要樓間距更大、公共空間更舒適的小區(qū)環(huán)境,隨之公攤面積就需要更大。
而有些購房者更在乎公攤面積小、得房率高的住宅,這似乎也是大多數(shù)購房者的意愿。購房者本身的意見分歧,也導(dǎo)致了公攤面積的存廢問題久拖不決。
不過,無論爭議有多大,背后其實都是開發(fā)商與購房者兩者的利益博弈。
但在房地產(chǎn)市場上,相對于開發(fā)商而言,購房者明顯是個弱勢群體。一般來說,購房者在支付房款時,總價款是單價乘以建筑面積,建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公攤面積。就套內(nèi)建筑面積而言,購房人完全可以通過專業(yè)的測量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測量,測量成本低、簡便、不需要其他人的配合。但公攤面積則不然。一般人根本不知道公攤部位在哪里,更談不上對公攤部位進(jìn)行測算。
正是憑著市場上的強勢地位,一些開發(fā)商就把公攤面積變成了“搖錢樹”,趁機(jī)大發(fā)其財,造成現(xiàn)在的公攤面積越來越大。而購房者除了無奈掏錢外,似乎也找不到更好的途徑予以解決。
目前,“房子是用來住的”已取得了民眾的普遍共識。炒房者固然不能將住宅用來炒作牟利,開發(fā)商自然也不能在公攤面積上拿公眾的利益來牟取暴利。尤其令人關(guān)注的是,哈爾濱此次涉事的住宅小區(qū)還是棚改戶的回遷房工程。對于這種拿保障房和回遷戶當(dāng)“唐僧肉”的不良開發(fā)商,必須堅決予以嚴(yán)懲。
更為關(guān)鍵的是,還需要盡快將公攤面積納入法制化、法規(guī)化管理的軌道。包括厘清公攤面積的概念、限制醉高比例,有條件的地方逐步開展使用面積交易等。
總之,對公攤面積多念“緊箍咒”,既是對開發(fā)商行為的一種規(guī)范,也是保障購房者利益的實招。
李長安(學(xué)者)
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