北京：棚改一年未取得地塊控規(guī)應退出年度前期計劃

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　　近日，北京市住建委等部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善北京市棚戶區(qū)改造計劃管理工作的意見》。意見要求，列入年度前期計劃一年內未取得地塊控規(guī)的項目，應退出年度前期計劃。年度前期計劃項目轉入年度實施計劃前，不得以棚改名義啟動征收拆遷騰退。

　　意見要求，項目列入年度實施計劃前，各區(qū)需提交《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》批復以后規(guī)土部門出具的項目地塊控規(guī)批復文件或其他正式書面確認文件，證明項目規(guī)劃穩(wěn)定。同時，項目列入年度實施計劃前，區(qū)政府需做出書面承諾，對項目平衡資金及成本負全責；對于純市屬國有企業(yè)用地項目，需市屬國有企業(yè)向區(qū)政府做出書面承諾，對項目平衡資金及成本負全責。當項目成本溢出造成虧損、不能實現(xiàn)資金平衡時，區(qū)政府或市屬國有企業(yè)自行承擔解決。列入年度實施計劃的項目，區(qū)政府要與項目實施主體簽訂協(xié)議，明確改造目標、改造范圍、改造要求、工程進度時限和雙方權利、義務關系及違約責任等。

　　意見提出，取得街區(qū)控規(guī)、尚未取得項目地塊控規(guī)且符合棚戶區(qū)改造基本特征的項目，各區(qū)可申請列入年度前期計劃，不具備街區(qū)控規(guī)的項目暫不列入年度前期計劃。此前，已列入歷年前期計劃（儲備計劃）項目按照本意見重新審核確認后可納入年度前期計劃。

　　列入年度前期計劃項目，各區(qū)可按照棚改路徑開展項目地塊控規(guī)前期研究和方案論證工作；年度前期計劃僅作為棚戶區(qū)改造工作內部各部門、各區(qū)開展項目地塊控規(guī)前期研究和方案論證的依據(jù)，不作為項目納入棚戶區(qū)改造范圍的依據(jù)，不對社會公開。

　　列入年度前期計劃一年內未取得地塊控規(guī)的項目，應退出年度前期計劃，由各區(qū)研究其他實施途徑。列入年度前期計劃項目取得項目地塊控規(guī)、具備年內啟動征收拆遷條件后，可按程序由區(qū)政府提出申請轉入年度實施計劃。年度前期計劃項目轉入年度實施計劃前，不得以棚改名義啟動征收拆遷騰退。（記者 王萍）

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