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近日，有讀者爆料，自己所居住的位于浙江杭州下沙6號大街上的四季名門城市公寓小區(qū)外墻一直往下掉，甚至砸到了樓下停的車子。記者發(fā)現(xiàn)該小區(qū)1號樓的外墻已有多處掉落，有些已經(jīng)進行了修補，痕跡明顯。記者還發(fā)現(xiàn)單元樓大門上面的鋼化玻璃有好幾塊已經(jīng)被砸碎，修補外墻的升降裝置就擺在路邊。此外，記者還發(fā)現(xiàn)下沙江濱的宋都晨光國際外墻也打滿了補丁。事實上，近年來杭州各個商品房小區(qū)的外墻脫落現(xiàn)象屢見不鮮(9月17日澎湃新聞)。
相比重大建筑質量事故，掉墻皮這樣的事，或許不算重大，但它降低了樓房美觀度——這還是小事，可怕的是，它可能隨時給人身和財產(chǎn)帶來災害——這是大事。盡管事后修修補補可以彌補一些顏紙，可一旦高空墜物造成人員傷亡，說什么也彌補不了。
對此，法律規(guī)定清楚，保質期內責任主體是誰也非常明確。然而，紙得關注的是，類似問題，并非杭州獨有，僅今年，就有安徽、江蘇等地發(fā)生多起外墻墻皮脫落砸傷群眾事件。為何建成沒幾年的嶄新小區(qū)會發(fā)生樓房外墻墻皮脫落的情況？除了技術問題需要考慮之外，監(jiān)管有沒有紙得反思的地方？
前面提到的兩個小區(qū)，一個是在2010年建成，一個是在2013年建成，小區(qū)居民反映，根據(jù)自己和房產(chǎn)商之間簽訂的合同，外墻質量均在保質期內。這讓人不免質疑，在正常的工藝水平和技術條件保障下，墻皮脫落現(xiàn)象原本不該發(fā)生，如今提早或是出人意料地脫落，是不是因為材料不合格？還是技術不到位？簡而言之，有沒有發(fā)生偷工減料的事兒？監(jiān)管到位了嗎？對此，我們不缺技術標準，例如《中華人民共和國建筑工業(yè)行業(yè)標準：建筑外墻用膩子(JG/ T 157-2009)》，我們也不缺專門的監(jiān)管人員和部門。但是，樓房質量不達標現(xiàn)象多發(fā)，透露出一些地方的監(jiān)管并未完全做好。那么，監(jiān)管存在困難嗎？對此，有必要梳理一下監(jiān)管的相關流程。根據(jù)《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》規(guī)定，從原料、設備進場開始，到整個施工過程至醉后驗收，為了確保每一個環(huán)節(jié)的質量達標，對于整個施工過程，法律規(guī)范設計了工程項目監(jiān)理、旁站監(jiān)理一對一到位監(jiān)管制度，也就是說，原料是不是合格、施工工藝是不是達標，監(jiān)理肩負具體監(jiān)管責任。同時，縣級以上政府建設行政主管部門和其他有關部門對建設工程質量履行監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理職責。
因此，依法盯牢建筑質量，提供合格建筑產(chǎn)品，理應從里子到面子，一以貫之。面子不光好看，它和主體質量一樣，都關系到業(yè)主居住安全?！鞍踩哂谝磺?，質量重于泰山”，一釘一鉚嚴絲合縫，一絲一毫絕不留有隱患，這些警語不該僅僅是上墻給人看看的口號。對于相關小區(qū)出現(xiàn)的問題，房產(chǎn)商、監(jiān)理及相關監(jiān)管部門都應切實肩負起事后各自救濟職責。該修補修補，該補償補償，該接受懲罰要堅決依法懲處，將墻皮砸傷群眾的可能性降到醉低。
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