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今年以來,惠州住房租賃市場不斷得到發(fā)展。日前,記者從惠州市房管局獲悉,繼國有住房租賃企業(yè)掛牌成立和相關(guān)政策制度完善后,規(guī)劃用于住房租賃住房建設(shè)的相關(guān)土地和吸引企業(yè)參與touzi建設(shè)的機(jī)制不斷得到明確。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政府已初步明確在金山湖、先科等城市成熟片區(qū)劃定宗地完善租賃房源建設(shè),在土地掛牌交易環(huán)節(jié),宗地規(guī)劃也將作出限價競自持的要求,將開發(fā)企業(yè)納入住房租賃房源供應(yīng)體系中來。此外,建行的“建融家園”平臺也得到快速發(fā)展,當(dāng)前已實(shí)現(xiàn)上線房源破3000套,在線成交接近1000套。
1 現(xiàn)狀
住房租賃市場運(yùn)營機(jī)制初步得到建立
今年初,惠州市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市房管局局長袁貴平表示,大力推進(jìn)住房租賃市場發(fā)展是有效的出路?!罢荒茏龅阶屆總€人都買得起房,但一定會努力保障每個人都能住得起房?!?/p>
“調(diào)控舉措屬于階段性的調(diào)控措施,而住房租賃市場的推進(jìn)則將意味著長效機(jī)制發(fā)展。”惠州樓市資深專家、世聯(lián)行惠州副總經(jīng)理胡光宇認(rèn)為,住房租賃的發(fā)展將改變單一的購買商品房安居途徑,讓有居住需求的市民有更多的選擇。
在這一背景下,城市住房租賃市場得到快速發(fā)展。
市房管局聯(lián)合市公安、教育、發(fā)改、稅務(wù)、國土、逐漸、金融等部門,經(jīng)過研討設(shè)計搭建起住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺,惠州市城投集團(tuán)組建的市城投住房租賃有限公司于2月掛牌成立。該公司計劃通過市場化運(yùn)作方式,實(shí)施住房租賃touzi、建設(shè)和運(yùn)營工作,增加市場供給,穩(wěn)定市場租金。
社會企業(yè)和市民醉為關(guān)心的制度環(huán)節(jié)也不斷完善。前些時候,市房管局牽頭組織編制的《關(guān)于惠州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》公示,該《意見》一方面對租房租賃發(fā)展目標(biāo)予以明確,另一方面則確認(rèn)了“租售同權(quán)”的內(nèi)容。提出到2020年有效供給租賃房源8000套,且將房屋租賃納入積分入學(xué)。
“運(yùn)營機(jī)制和環(huán)境的優(yōu)化很關(guān)鍵,但房源供給夠不夠,供給的房源能不能有效滿足住房市民的租賃需求,更是關(guān)系到發(fā)展的成敗?!毙袠I(yè)相關(guān)觀察人士表示,過去半年里,無論是成立公司還是各項(xiàng)制度的出臺,住房租賃發(fā)展都表現(xiàn)得較為積極,但如果沒有房源,租售并舉就是空話。
2 發(fā)展
劃定土地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目籌措房源
惠州首家國有住房租賃企業(yè)——市城投住房租賃有限公司總經(jīng)理覃向陽介紹,該公司的成立就是希望打開局面,多渠道集中籌措房源。
如何推進(jìn)?覃向陽透露,公司將請求政府新增租賃住房建設(shè)用地,合理確定新建租賃住房touzi建設(shè)規(guī)模,多渠道增加新建租賃住房供應(yīng),滿足不同區(qū)域和不同層次人群的住房消費(fèi)需求。
“從年初開始說,半年時間過去了,租賃市場也沒有看到什么進(jìn)展。”記者日前在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)問政平臺看到,署名為“雪球球”的市民發(fā)帖稱,看看不斷上升的房價,再看看自己的錢包,已經(jīng)不敢去想買房的事情了,改善住房環(huán)境就指望著住房租賃市場的發(fā)展了。
記者了解到,改變正在發(fā)生?!罢媱澰诮鹕胶^(qū)域和先科區(qū)域的兩塊宗地拿出來作為租賃住房開發(fā),推動租賃房源的籌措?!毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,計劃將地塊交由城投住房租賃公司進(jìn)行touzi建設(shè),進(jìn)而形成一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,形成示范性效應(yīng),吸引更多的企業(yè)參與進(jìn)來。
紙得注意的是,市國土和規(guī)劃部門在土地掛牌交易環(huán)節(jié)也有效完善機(jī)制,吸納社會企業(yè)往住房租賃市場傾斜。在近期市公共資源交易中心集中掛牌公告的掛牌土地中,馬安閱糧畜牧場LJL-46-27-01、LJL-45-08,以及橋東文頭嶺鹿江瀝LJL-43-10-01、LJL-43-11-02等多宗土地都納入競自持規(guī)則。
以宗地面積為81236.9平方米,起始價格為170190萬元的馬安閱糧畜牧場LJL-45-08宗地為例,出讓公告指出當(dāng)?shù)貕K競價至255285萬元時轉(zhuǎn)入競自持住宅面積環(huán)節(jié)。且要求自持住宅10年內(nèi)只租不售。“該方式一方面有效完善市場調(diào)控,避免土地價格過度溢價局面的出現(xiàn),另一方面也能夠有效完善住房租賃市場的房源籌措體系,滿足租房市民的需求?!笔袌鲇^察人士指出。
建行的住房租賃平臺“建融家園”也有效得到發(fā)展,先后在大亞灣“金灣花園”和博羅“龍城一號”公寓實(shí)現(xiàn)落戶。
■記者手記
住房觀念也須與時俱進(jìn)
當(dāng)前惠州住房租賃市場的發(fā)展形態(tài)已初步成型。
一方面,租賃住房房源的建設(shè)主體成立,參與辦法得到確定,土地供應(yīng)和房源籌集制度都得到明確,另一方面,租售同權(quán)的概念也得到厘清,市民的相關(guān)權(quán)益有哪些和如何保障都得到明晰。從理論上來說,隨著該項(xiàng)工作的不斷推進(jìn),房地產(chǎn)市場多渠道供給、多元住房體系有望得到建立。
然而,行業(yè)人士對此的態(tài)度卻是喜憂參半。胡光宇就直言,該項(xiàng)工作能否取得進(jìn)展很大程度上取決于市民住房觀念的轉(zhuǎn)變。
他指出,大部分市民覺得租房居住始終屬于權(quán)宜之計,但凡有可能仍將會回到置業(yè)安家的軌道上來?!胺孔哟碇踩?,代表著自主權(quán)益的實(shí)現(xiàn)?!?/p>
回歸到住房租賃市場的發(fā)展,住房觀念如果無法改變,那無疑意味著多渠道的住房供應(yīng)只是徒勞。如何改變?胡光宇認(rèn)為,拋開房屋的touzi屬性,不愿租房居住的原因主要表現(xiàn)在三個方面:首先是租房具有不確定性,租客權(quán)利也沒有明確,自身權(quán)益難以得到保障;其次是房源良莠不齊,管理水平不高;此外則是價格不穩(wěn)定,難以議價。
隨著相關(guān)機(jī)制的建立,市民租房的擔(dān)憂將有效得到解決。在《關(guān)于惠州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》中,“租售同權(quán)”中的“權(quán)”得到細(xì)化,從居住權(quán)到教育權(quán)都得到有效梳理和充分保障。而在管理環(huán)節(jié),專業(yè)機(jī)構(gòu)的建立,以及與現(xiàn)代化小區(qū)統(tǒng)一管理的模式也將有效改善居住環(huán)境。
“我們的住房觀念需要與時俱進(jìn),并不是一定要自己買房才是有房住,租住舒心的房源也能夠安居。”袁貴平表示,當(dāng)前醉缺的就是示范性的現(xiàn)代化租賃住房項(xiàng)目,讓市民切身感受到,才更有說服力。他同時介紹,只要大家不集中去購買,房子也就不再是緊缺資源,市場也將得到平抑。
回歸到住房租賃市場的發(fā)展,結(jié)合深圳、上海等城市陸續(xù)出現(xiàn)的長租公寓運(yùn)行模式,針對不同年齡、不同職業(yè)和不同興趣愛好設(shè)定不同的長租住區(qū),對于未來的惠州住房租賃市場的發(fā)展將是不錯的借鑒。
紙得注意的是,思科信息創(chuàng)業(yè)園青年長租公寓等項(xiàng)目也開始在惠州出現(xiàn),這將有效推動城市住房租賃市場的進(jìn)步和發(fā)展。
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